第四波反制已出，中方召见巴总领事，穆利诺想不到，更糟的在后头

1月29日，巴拿马最高法院宣布，香港长江和记旗下巴拿马港口公司同巴拿马政府之间有关巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营合同“违宪、无效”。这份合同已经运行了近30年，港口和运河是巴拿马的经济命脉，突然翻盘不仅仅是一个法律问题，更是一次对契约精神以及制度稳定的重击。

中方反应分三线同步推进，节奏明了、可以长久保持。第一，投资方面趋于谨慎。2月5日彭博社报道，中国方面要求国有企业暂停与巴拿马新项目的谈判，这些项目包括桥梁、港口配套设施、交通设施等，可能会牵涉到几十亿美元。暂停意味着资金停止进入、评估被归档、招标被暂停，就业机会停止，政府财政预期、企业判断以及评级模型都会重新计算。

第二、航运端调整。一些航运公司开始对巴拿马航线进行评估、分流或者绕行，不是出于统一指令，而是出于安全、稳定以及成本方面的考虑。短期新闻不太激烈，但是长期来看会使得运河通行、港口装卸以及配套服务收入受到影响。

第三点，贸易方面趋于保守。中国海关加大了对从巴拿马进口农产品的查验和合规检查的频率，通关时间变长了，仓储费用提高了，交付的不确定性也加大了，出口商需要重新谈判条款、改变保险以及风险预提。

2月6日，香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦再次召见巴拿马驻港总领事。香港关心的是本地企业“走出去”之后的环境和契约边界。港方直接点明问题，此次裁决破坏了国家信用，影响了营商环境以及经济前景，并且破坏了国际贸易规则。一旦制度信用打折，并不只是一个港口的问题，而是国家给全球资本的“名片”受损。

巴总统穆利诺考虑拖延战术：坚持仲裁，抵制外交抗议，等舆论平息后再通过法律程序慢慢拖。中国不是一次性的下注或者最后通牒，而是通过可持续的“成本现实化”来施加压力：第一，锁定未来的投资，第二，修正航线，第三，加大查验力度，第四，使香港把重点放在制度上。压力可以持续存在，只要问题没有解决，压力就不会消失。巴拿马结构上的被动之处在于对外部流量的高度依赖：资金、商品和人员都需要从国外输入。

这场风波给美国施加压力的国家发出了信号，如果用政治手段破坏商业契约，除了几天的舆论之外，还会引起长期而系统的成本重估。市场与航线会寻找更加稳妥的选择，资本也会重新计算，“站队成本”最终还是要有人来承担。

巴拿马已经发出“不想事态扩大”的信号，但是主动权在对方手里。投资暂停可以继续，航线评估可以继续，查验频率也可以继续。为了止损，要将契约拉回规则，提出能让市场信服的方案，给出清楚的法律路径，恢复可预期的秩序——说起来容易做起来难。

维权不能仅仅依靠舆论，要用法律手段、走国际仲裁、联合行业和商协会，促使政府之间进行沟通。香港表明态度要保护本地企业在海外的正当权益。企业要固定证据、稳住团队、控制风险、做好持久战的准备。航运有无大面积改道？短期不会很极端，航运要算综合经济账，时间、费用、风险一起算，能绕并且成本可控的就绕，不能绕的就分流。运河、港口的规模还在，但是信心的趋势已经改变，修复要比打击困难得多。