眼红中国1.2万亿美元贸易顺差？WTO提意见：中国必须让利减少摩擦

“中国贸易顺差规模过大，挤压他国贸易空间，导致全球贸易领域不满情绪上升。”2026年2月初，WTO总干事伊维拉在慕尼黑安全会议上对中国2025年高达1.2万亿美元的贸易顺差直言不讳地表达了担忧。

WTO总干事伊维拉

她要求中国压缩出口、扩大进口，通过“让利”来缓解贸易摩擦。这番言论迅速引发各方关注。

贸易顺差创纪录，中国外贸引发国际关注

2025年，中国货物贸易顺差首次突破1万亿美元大关，达到约1.2万亿美元，创下历史新高。这一数字使中国在全球135个国家和地区的贸易顺差总规模中占比达到40.8%，成为二战以来罕见的高位。

海关总署数据显示，前11个月我国进出口总值41.21万亿元，民营企业成为稳住外贸大盘的主力军。高端机床、锂电池、医疗器械等高端产品出口比重显著提升，近八成的高端机床、超七成的锂电池、近六成的医疗器械主要由民营企业出口。

与出口的强劲表现相比，进口增长略显乏力，前11个月进口同比仅增长0.2%。这种出口强、进口弱的格局进一步推高了贸易顺差。

中国外贸顺差来源也更加均衡，对东盟、非洲、拉美等新兴市场出口增长超过15%，而对欧美传统市场出口增长仅为3.1%。这表明中国出口市场结构正在优化，减少了对单一市场的依赖。

伊维拉在慕尼黑安全会议上提出三点主要看法：中国贸易顺差“规模过大”，挤压他国贸易空间；中国过度依赖出口拉动经济，产业模式“不合理”；高顺差可能加剧贸易摩擦，中国应主动减少顺差以“减少仇恨”。

这些指责带有明显的双重标准。伊维拉避而不谈美国对中国加征的高额关税以及欧盟的碳边境税等违背WTO规则的行为，却将矛头指向靠实力合法赚钱的中国。

“顺差过大挤压他国空间纯属本末倒置。”国际贸易专家分析指出，中国顺差不是靠抢占市场或不公平竞争得来的，而是基于完整的产业链和符合WTO规则的公平贸易。

中国是WTO的优质成员

中国贸易顺差背后是全球供应链的深度协作。中国从非洲购买锂矿、向巴西出售电动车、帮印尼建设电池厂，顺差背后是多国参与的产业链网络，而非单向获利。

中国进口增长乏力与西方高科技产品出口限制直接相关。这些年中国一直希望扩大进口，希望购买阿斯麦光刻机、高端芯片等西方高端产品，但西方国家以“安全”为由频频限制出口。

一边不让中国买，一边抱怨中国顺差大，这种逻辑自相矛盾。这就好比锁上货架还怪别人不买东西，缺乏说服力。

美国对华关税政策日益强硬，将针对中国输美商品的综合税率推高至145%，重点打击新能源汽车、光伏组件等高附加值产业。这种单边主义行为进一步限制了中美贸易的平衡发展。

美国商务部将数百家中国科技企业列入实体清单，对华半导体设备出口禁令扩展至14nm以下制程，禁止向中国出售包括DUV光刻机在内的关键设备。这些措施人为制造了进口障碍。

中国经济结构转型，内需成为新引擎

指责中国“过度依赖出口”是用了过时的眼光。实际上，中国早已摆脱对出口的过度依赖。2008年中国外贸占GDP比重为67%，2025年已降至28%左右，消费对GDP贡献超六成。

新能源、半导体等领域投资占固定资产投资三成以上，中国已形成“消费、投资、出口”三驾马车协同拉动的发展格局。这与伊维拉基于陈旧数据的判断形成鲜明对比。

2025年中央经济工作会议提出八项任务，将“坚持内需主导、建设强大国内市场”置于首位。这显示中国正将经济发展重心进一步向内需倾斜。

内需已成为中国经济的“压舱石”。2025年社会消费品零售总额稳步增长，消费品以旧换新等政策带动相关商品销售额超2.5万亿元。服务消费新增长点不断涌现，演唱会、体育赛事等活动带动了相关消费支出。

面对贸易顺差问题，中国早已明确应对方向：通过扩大内需促进贸易平衡。专家指出，贸易顺差的持续扩大是以减少国内消费和投资为代价的，同时会带来贸易争端和贸易制裁的增加。

中国金融四十人研究院执行院长郭凯认为，从多角度来看，贸易不平衡是一个需要关心的问题，需要充分认识背后深层次原因，重视保持贸易平衡的重要性。

提高居民收入是扩大内需的关键。中央经济工作会议提出从“推动中低收入群体增收减负”，升级为“制定实施城乡居民增收计划”。这旨在通过系统性提升居民收入水平，从根本上增强消费能力。

基本公共服务均等化对提升消费意愿至关重要。未来中国将推动财政支出向教育、医疗、养老等民生领域倾斜，减少居民消费的后顾之忧。

中国主动开放，为全球贸易注入新动能

中国正在实施更大范围的自主开放政策。据“十五五”规划辅导资料，中国将更加注重规则对接，加入双边和多边投资协定，推进自贸区建设，扩大免签范围和人员流动，扩大市场准入。

服务业开放成为重点。中国将推动扩大电信、医疗领域的开放试点，稳妥有序扩大教育、文化领域自主开放，推进数字贸易发展，便利服务贸易规则。

中国通过国际组织维护多元稳定的经济格局，落实对53个非洲建交国实施100%税目零关税举措。这些措施将有助于促进贸易平衡。

中国是最不发达国家的最大出口市场之一。截至2025年，中国对与建交的最不发达国家提供了95%的产品零关税待遇。这种开放态度为发展中国家产品进入中国市场创造了条件。

中国没少为非洲国家让利

中国还通过进口博览会、广交会等平台为他国提供市场机会。只要西方国家取消不合理的高科技产品出口限制，中国愿意进口更多高端产品和服务，进一步缩小顺差。

面对贸易不平衡的质疑，中国商务部官员曾表示：“中国支持多边贸易体制，愿意为全球贸易稳定出力，也愿意扩大进口、推动贸易平衡。但‘让利’必须建立在公平平等互利基础上，绝不无底线妥协、牺牲核心利益。”

手机屏幕前的普通人，是贸易平衡的最终受益者。随着中国内需市场壮大，更多优质进口商品和服务将涌入，普通人能以更实惠价格享受全球好物。贸易平衡不仅是数字游戏，更关系到每个人的购物车和钱袋子。

参考资料： WTO chief urges China to shift on trade surplus Update: 13.02.2026 19:29 万亿顺差从何而来？ 新浪财经 2026-01-28 22:34 新浪财经官方账号