2 月 13 日至 15 日,全球安全领域的重量级人士齐聚德国慕尼黑,这场备受国际关注的盛会,就是第 62 届慕尼黑安全会议,简称 “慕安会”。
慕安会到底是个什么会?
它创办于 1963 年,前身是聚焦跨大西洋伙伴关系的 “国际防务大会”。早期主要是联邦德国、美国和其他北约国家对话的非官方平台,也被形象地称为 “跨大西洋的家庭聚会”。如今,它已经成为全球战略和安全领域最重要的年度论坛之一,被誉为 “防务领域的达沃斯”。
因为从一开始就带有浓厚的大西洋色彩,慕安会也被看作观察美欧关系的重要风向标。
它还有一个很鲜明的特点:不表决、不决议、不发宣言,与会者就是亮明观点、坦诚交锋,让不同声音在这里直接对话。
中国从 1999 年首次派代表出席慕安会。
随着中国国际影响力不断提升,中国议题在会上的分量也越来越重。近年来,会议专门设置 “中国专场”,2025 年更是把这一重要环节直接放在了开幕第一天。
每届会议召开前,主办方都会发布一份《慕尼黑安全报告》。
今年的报告主题为“濒临崩解”。
报告认为,世界已进入“破坏球政治”的时代,一种以全面破坏取代谨慎改革和政策修正的趋势正在成为主流。
报告明确指出,本届美国政府意图挣脱现有秩序的束缚,而此举正在破坏1945年后形成的国际秩序。
特朗普政府的外交政策,尤其是对格陵兰岛的威胁性言论,加剧了欧洲的不安全感。
民调显示,在欧洲和加拿大,大约半数到三分之二的人认为,美国作为盟友的可靠性正在下降。
作为应对,欧洲各国正准备寻求更大的自主性。
报告也揭示了西方内部的危机:民众对民主制度普遍失望,对改革失去信心,导致支持“破坏”的政治力量正在崛起。
在接受《2026年慕尼黑安全指数》调查的所有G7国家中,仅有极少数受访者相信,本国现任政府的政策,能让子孙后代过上更好的生活。
在经济上,报告批评美国“公然抛弃了自己参与制定的全球贸易规则”,通过不合规的关税和经济胁迫,强行推行“美国优先”。
通读这份报告,字里行间,都能感受到欧洲深切的不安与无奈。
在本届会议的开幕致辞中,慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔坦言,在慕安会60多年的历史中,从未有过如此集中的不安。
他指出,跨大西洋关系正处于转折点,并公开质问美国是否仍需要盟友且愿将欧洲视为伙伴。
德国总理默茨在随后的致辞中更是直言,跨大西洋关系“不再理所当然”,欧美已出现裂痕。欧洲“应尽快摆脱对美过度依赖”。
与去年美国副总统万斯猛烈抨击欧洲的基调不同,美国国务卿鲁比奥在本届会议上试图安抚欧洲方面的不安情绪,一方面强调美欧 “同属一体”,另一方面也要求盟友切实加强 “自我防卫”。
中共中央政治局委员、外交部长王毅在慕安会“中国专场”上表示,应改革完善全球治理。
(来源:人民日报英文客户端)
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