特朗普上台前，希拉里在国务院干了四年；两人对华思路差得挺远。

现在回头看，2016年那场大选，真不是换个人就没事了。希拉里那套是慢慢织网——拉东盟、推TPP、在南海搞联合巡逻，表面不点名，但条条款款都冲着中国规则来。她2013年就卸任了，后来美军进12海里那次是2015年10月，她早不在位。

特朗普上来就掀桌子。关税说加就加，301调查八月启动，第二年就开始打。技术出口卡得死，2018年《出口管制改革法》直接把华为这类企业框进实体清单。他不靠盟友开会，QUAD三年没动静，倒是天天在推特上喊“日本韩国多掏钱”。

南海上，希拉里时期美军巡航多了两倍多，但真进岛礁12海里是后面的事。特朗普任内FONOPs一年最多九次，法律依据还是老一套——《联合国海洋法公约》里的“无害通过”，不是新发明。台湾那边，他签了《台湾旅行法》，军售也批得狠，但白宫讲话里“一个中国”四个字没删。

比来比去，希拉里想用规则拖住你，特朗普直接掰手腕。前者要钱要人要时间，后者靠总统令和现成法律，成本低、反应快，但盟友也不买账。中国对美出口降了12%，可对东盟出口涨了三成多，不是运气好，是工厂早把货发往曼谷、胡志明市了。

有人讲“要是希拉里赢了，中国还有缓冲期”。可TPP真签了，中国得先改国企补贴、劳工标准才能谈加入——这比加关税还难缠。另一方面，东盟内部也不铁板一块，柬埔寨、老挝那会儿就不太接美国的话茬。

CSIS那份2025年的报告说得实在：希拉里是给竞争踩油门，特朗普是按下了急停键。没谁更“好”，是压力类型变了。中国在2015到2019年研发投入每年涨11.6%，5G基站铺得比高铁还快，这不是等来的，是干出来的。

政策背后，是美国自己产业空、政治吵、技术优势缩。不是谁上台能改的。中国应对的关键，从来不是猜谁当总统，而是把标准定得准不准，把RCEP的路走不走得通，把南海那场谈判能不能坐下来谈完。