近期,菲海警把“透明度倡议”当成剧本来演,核心就是把媒体拉到甲板上,仁爱礁、黄岩岛经常“打卡”,CNN、法新社随船直播,剪辑出对峙和悲情,迅速引导舆论站队,系列化输出冲突叙事。
2025年底,美国承诺五年内给菲律宾提供25亿美元无条件安全援助,相当于1400亿比索,被称作二战后对菲律宾最大的军事投资,其实质就是把前台对抗交给菲律宾、后台服务于美国的战略。
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菲律宾内部有人愿意接单,但是安全成本以及经济风险需要全民承担,不只是菲律宾,周边国家也会受到影响。日本也加大了力度,和菲律宾签订了相互提供物资与劳务协议,使雷达、巡逻舰等装备以及补给能够落地,菲律宾海上力量从“土办法”变成了“洋后备”,更像是一支“准军队”在巡游。
这套生意产生了内部的利益链,菲海警成为直接受益者,掌握叙事权、预算权、申请机密资金,外界质疑信息不透明、监督难以落实;海上“摩擦”换履历和军衔,冲突越多,某些人升迁越快。议员通过反华决议、高调喊话来煽动情绪,以此来换取曝光和选票;援助项目自上而下地落地之后被层层承包,利益分配也不公开。
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这次中方没有按照菲律宾方的“剧本”来,直接出台了反制措施,限制16名菲律宾参议员入境,作为对菲国内鼓动把中国大使列为“不受欢迎的人”的回应。禁令一出,新任海事事务发言人敦促中国方面“冷静、专业”,中驻菲使馆回应表示已经冷静专业,要求菲律宾拿出统一且负责任的声音,在社交媒体上点名部分参议员玩弄老把戏,称反华决议是装腔作势,警告如果关系搞砸了、一百万个工作岗位受影响,政客们是否做好了亲自补偿的准备。
这手“对等”不增加军事行动、不扩大正面冲突,但是直接击中了要害,被点名者出访、参加国际会议和国际活动受到限制,个人政治秀的社会成本开始外溢。马科斯放弃把中国大使列入“不受欢迎的人”名单,菲律宾驻美大使发出降温并寻求经济合作的信号。一紧一松、一唱一和,既想用“受害者”的形象在外求援和背书,又怕失控烧断与中国经贸渠道,两边付出的代价都很大。
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菲“碰瓷—变现”能否长久玩下去,取决于两股力量的较量,即美国和日本的援助以及捆绑所产生的兴奋剂作用,促使动作加大;中国反制越来越精准,使成本回到制造者身上,在这种情况下,马科斯会不会刹车,会刹车多少,外界都在观察。
有很多方法可以维护海上秩序,回到谈判桌、按照程序执法、建立危机管控热线、降低误判和升级的风险。这些苦活不戏剧、不出流量、不易变现,但是负责任的路。长期依靠渲染对峙来获取预算,短期内有效果,但长期来看会带来负面影响,最终内外部的成本都会回到国内。
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中方禁令重置了棋局,在对外方面不让对手轻易得到好处,在对内方面使菲律宾公众看到冲突的实际代价。己所不欲,勿施于人,这并不是口号,而是告诫人们不要把外交礼仪当作舞台道具,你拿谁作靶子,别人就会用同样的尺度来对待你。
有两种前途,继续演员式的对峙,边拍边找援助;或者转为治标治本的合作建设,在区域合作中做大共同利益。前者短平快,易上头;后者慢热但是底盘稳。要改变现状,就需要有人切断“镜头—预算—升迁—选票”这条利益链,抛弃短视的光环,追求长久的稳定,这样的勇气,政客、管理者和媒体都应该具备。
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