朔州市右玉县未来三年（2026—2028）高质量发展规划方案

从昔日“不毛地”到今日“塞上绿洲”，右玉用七十余载坚守，把荒漠变林海，把风沙变风景。站在新起点，未来三年，右玉将以右玉精神为根脉，以生态优先、绿色转型、文旅融合、富民强县为主线，走出一条生态更美、产业更兴、百姓更富、城乡更活的高质量发展之路。

一、总体定位：塞上绿洲·康养右玉

未来三年，右玉将打造国家生态文明建设样板区、晋北生态文旅康养目的地、山西特色农牧产业新高地、绿色低碳转型示范县，让“绿水青山”持续转化为“金山银山”，让右玉成为宜居、宜业、宜游、宜养的塞上明珠。

二、生态筑基：守护绿色底色，筑牢发展根基

坚持生态立县，把生态优势转化为发展胜势。持续推进国土绿化提质、苍头河生态带保护、水土保持巩固工程，巩固提升国家水土保持示范县成果。推动生态保护与碳汇经济深度融合，建设绿色低碳实践基地，积极参与碳市场交易，让“右玉绿”有价可循、变现增收。严格落实生态红线管控，让林海常青、碧水长流、蓝天常驻，把右玉打造成华北地区重要的生态安全屏障。

三、产业兴县：做强特色链条，激活发展动能

（一）生态文旅首位产业：从“打卡”到“度假”

以创建国家全域旅游示范区、南山国家级生态旅游度假区为目标，打造红色研学、生态康养、西口文化、体育休闲四大精品线路。擦亮右玉精神、杀虎口边塞、玉龙赛马、水彩艺术周名片，发展沉浸式边塞体验、森林康养、冰雪运动、青少年足球训练等新业态，补齐“过夜经济”短板，让游客留下来、住下来、消费起来。联动长城一号旅游公路，串起景点、景区、乡村，形成全域生态画廊。

（二）特色农牧全产业链：从“特产”到“品牌”

做大沙棘、小香葱、生态畜牧、林下经济四大优势板块。推进沙棘育苗、种植、精深加工一体化，提升原料就地转化率，打造右玉沙棘区域公共品牌，开发饮品、食品、保健品等高附加值产品。做强生态养殖与肉制品加工，推动农牧产品标准化、品牌化、电商化，让右玉好产品走出山西、走向全国。

（三）绿色能源与新型工业：从“传统”到“低碳”

依托风光资源优势，推进风光火储一体化，壮大清洁能源装机规模。发展绿色矿山、低碳制造、农产品加工等环境友好型工业，推动产业绿色化、智能化、融合化，构建多元支撑、清洁高效的现代产业体系。

四、城乡提质：建设和美家园，提升生活品质

推进以县城为核心的新型城镇化，完善市政设施、公共服务、商业配套，提升县城品质与承载力。加快国道241改扩建、农村公路提质，推动通用机场投用，构建内畅外联的交通网。打造一批生态宜居示范村、边塞风情村、文旅特色村，改善农村人居环境，推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化，让乡村既有田园风光，又有现代生活。

五、民生为本：共享发展成果，书写幸福答卷

把民生福祉作为发展的出发点和落脚点。优化教育、医疗、养老、文化等公共服务，让群众在家门口享受优质资源。强化就业创业扶持，拓宽生态、产业、文旅增收渠道，扎实推进共同富裕。传承弘扬右玉精神，打造精神传承与实践教育基地，让红色基因与绿色文明交相辉映，凝聚干事创业强大合力。

六、三年行动目标

- 2026年：重点项目破题开局，生态文旅、特色农牧初具规模，城乡环境明显提升。

- 2027年：产业融合深度推进，品牌效应显现，经济活力与民生保障持续增强。

- 2028年：全面形成生态优、产业强、城乡美、百姓富的发展格局，高质量发展成效显著。

从黄沙漫天到林海万顷，从艰苦奋斗到绿色转型，右玉的故事，始终写在大地上。未来三年，右玉将继续一张蓝图绘到底，一任接着一任干，让塞上绿洲更具魅力，让幸福右玉更有温度，在高质量发展的新征程上，书写新时代的绿色传奇。