2026年的南海开局,火药味十足。
1月21日,菲律宾单方面在黄岩岛附近划出1.5万平方公里军演区,一口气拉到3月31日,整整70天。
美菲军舰、军机轮番上阵,巡航、演练、造势,一套流程走得很熟。
可戏剧性的是,军演还未结束,被外界称为“菲律宾头号亲美派”的驻美大使罗慕尔德兹回到马尼拉,突然改口。
他声称别让南海绑死中菲关系,要降温、对话、谈合作。
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风向,说变就变。
从华盛顿带回来的“降温稿”
这两年,小马科斯在南海的操作,可以说是仗着有人撑腰就往前冲。
一边拉着美国搞军演,一边在争议海域反复摩擦,气氛被炒得一阵比一阵紧。
可近日,风向却忽然为之一变。
据美联社、路透社2026年2月10日报道,菲律宾驻美大使罗慕尔德兹在马尼拉公开表示,南海问题需要“降温”。
争议可以先搁置,重点放在合作上。
而且,话说得很直白,说是中菲关系不能只剩下海上摩擦。
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这位长期被视为“亲美急先锋”的大使,在新闻发布会上语气明显放软,可以说是太阳打西边出来了。
当然,他死性不改,嘴上还是把南海叫成所谓“西菲律宾海”,也强调菲律宾会继续捍卫自身利益。
但比起过去那种“随时可能爆发大战”的论调,这回的姿态明显变了。
别忘了,2023年底他还危言耸听,说菲中小规模冲突可能升级成“类似世界大战”的局面。
那种调门,几乎是站在扩音器前喊。
再比如,2024年他在一场外交活动上突然提到,说因为南海问题升温,菲律宾对华农产品出口“可能面临风险”。
活动结束后,他对记者更直白,说我国会把贸易当成“经济胁迫”的工具,这种风险“总是摆在桌面上”。
更耐人寻味的是,他当时还判断,南海才是真正的区域“燃爆点”,比中国台湾省更容易出事。
意思很明确,风险就在家门口。
再看罗慕尔德兹如今谈合作,就更显得前后反差明显。
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前脚“划区演习”,后脚“不能被绑死”
而且,就在罗慕尔德兹对着镜头说要降温之前,菲律宾在南海的动作,可以说是一波接一波,步步紧逼。
前后不过几周,态度却像翻书一样,这种落差,不拿出来对照一下,都对不起这出“外交变脸秀”。
比如,2026年1月21日,菲律宾单方面划设南海军事演习区,面积1.5万平方公里,持续70天。
北端距黄岩岛仅9海里,这个距离,谁都明白象征意义。
随后,美菲在相关海域开展联合巡航,菲方护卫舰、巡逻舰出动,美方驱逐舰压阵,阵仗摆得很足。
而我方回应也很明确。
2026年1月31日,我军南部战区组织轰-6K在歼-16、苏-35护航下飞赴黄岩岛空域,穿越菲律宾单方面划设的所谓“演习区”,执行战备警巡任务。
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如果说海上动作是“硬操作”,那么政治层面的挑衅,则更像是情绪化的扩音器。
比如,2026年1月底到2月初,菲律宾部分地方官员和参议员连续炮制反华决议,甚至推动将我国外交官列为所谓“不受欢迎的人”。
尤其是巴拉望省辖下的所谓“卡拉延”镇,常住人口不过数百人,却屡次在南沙议题上制造话题。
此前几年已经有过类似操作,2026年初又一次重演。
紧接着,菲律宾参议院也跟风讨论是否升级处理。
媒体铺天盖地报道,个别议员频频在镜头前放话,把外交议题当成国内政治舞台上的道具。
这时候,2月12日我方依法采取对等措施,限制相关人员入境。
结果呢?菲律宾外交部反而出来强调这不利于双边关系。
现在再听罗慕尔德兹说一些示好的话,难免让人觉得早干嘛去了?
菲律宾为什么此时“示好”?
那么,菲律宾为什么此时开始向我国释放缓和信号?不是心血来潮,而是多重压力叠加的结果。
经济账算不过来。
菲律宾财政部长曾表示,2025年经济增长率预计不到5%,低于5.5%至6.5%的目标区间。
旅游业低迷,是拖累之一。
比如,2025年1月至11月,菲律宾入境游客约524万人次,同比下降2.2%,远低于疫情前。
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更扎眼的是我国游客,2025年全年仅26.2万人次,仅为2019年的约15%。
疫情前,我国是菲律宾第二大客源国,占比高达21%。
少掉的这块蛋糕,谁都知道意味着什么:酒店空房、航线削减、餐馆打烊。
而周边国家已经抢跑,越南2025年国际游客预计约2100万人次,创历史新高。
泰国、马来西亚持续吸引我国游客。
所以,早在2026年1月15日,菲律宾就宣布自1月16日起对我国公民实施14天旅游和商务免签。
再看农业与贸易。
达沃榴莲对华出口协议,让当地数千农户年增收数千美元。
杂交水稻合作让菲律宾种植面积超过百万公顷,最高产量显著提升。
这些都是实打实的收益,对抗带不来订单,合作才能。
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更关键的是,2026年菲律宾担任东盟轮值主席国。
如果在南海问题上过度倾斜,势必影响东盟内部平衡,也会影响“南海行为准则”磋商节奏。
主席国的职责是稳场,而不是点火。
罗慕尔德兹此时谈“降温”,既是对我国的信号,也是对东盟的交代。
毕竟,谁都不希望会议桌还没摆好,气氛就先炸了。
更何况,菲律宾内部已有声音开始反思单一依赖某一大国的风险。
把所有筹码压在对抗上,一旦外部环境变化,自己就会陷入被动。
说到底,中菲关系从来不是单线条。
既有争议,也有合作,既有摩擦,也有救援。
罗慕尔德兹从美国回来后选择放缓语气,也许不是彻底转向,但至少说明菲律宾意识到把所有路堵死,对谁都没好处。
至于这条路能走多远,还得看马尼拉接下来怎么做。
参考文献: 菲律宾宣称在南海划设大面积演习区域,国防部回应,环球网,2026年01月29日 中方禁止炮制反华决议的议员入境,先“动手”的菲律宾反倒急了,观察者网,2026-02-13 深度解读|菲律宾为何将黄岩岛纳入“军事演习区”,南海之声,2026年02月03日 菲方划设军演区覆盖黄岩岛?我军机带弹穿越!钧正平:实际管辖,政知见,2026-01-31 解放军战备警巡,轰炸机航线公布,央视新闻,2026年01月31日 菲律宾对华免签意在提振经济,北京日报,2026-01-16 菲律宾驻美大使在媒体发文:在对华关系上,当桥梁,别当战场,环球时报,2026-01-26 中国专家:菲律宾对华免签释放善意信号,有助于缓和中菲关系,俄罗斯卫星通讯社,2026年1月21日 中国驻菲大使:菲律宾可同时与中美发展稳定关系,俄罗斯卫星通讯社,2026年1月10日 驻美大使突然“变脸”,菲律宾要修复对华关系了,北京日报客户端,2026-01-27 菲驻美大使求合作:中方也愿意,观察者网,2026-02-11
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