农村党员专项清查：县乡村协同，把3件事抓细抓实

最近各地推进农村党员专项清查的工作陆续展开，不少基层干部和农村党员心里有疑问，有人觉得这是搞“一刀切”的集中整治，也有人担心会搞人人过关、随意处置，其实这些都是对工作的误读，农村党员专项清查不是临时运动，而是依据党内法规常态化开展的基础工作，全程依规依纪、实事求是，县乡村三级联动不层层加码，大家完全不用有顾虑。

国家推进农村党员专项清查，核心目的是解决农村党员队伍建设中的“老大难”问题，让基层党组织的战斗堡垒作用更牢固，让农村党员真正成为乡村振兴、基层治理的骨干力量。长期以来，农村党员队伍存在组织关系空挂、长期不参加组织生活、党费缴纳不及时，甚至少数党员理想信念动摇、违纪违法未及时处理等问题，这些问题让基层党组织出现弱化、虚化的情况。开展专项清查，就是要把党员底数摸清、问题短板找准、管理责任压实，把制度规矩立起来、严起来。这项工作管的是农村党员队伍的规范化管理，疏通党员队伍出口，稳妥处置不合格党员，不管无原则的“宽松软”，也绝不搞简单化的“一刀切”，始终坚持教育为主、处置为辅的原则。

农村党员专项清查的实施主体是县、乡、村三级党组织，并非只靠村级单打独斗，三级各负其责、协同联动，形成闭环管理，每一级的工作任务都有明确界定，都是紧扣“摸清底数、查清问题、规范管理”展开，具体职责划分清晰：

☑️ 县级党委及组织部门：抓总把关，定标准、强指导，不处理具体党员问题。主要负责统一制定工作方案、开展业务培训，统筹公安、纪检监察等部门做信息比对，全程督导抽查确保工作不走样，是清查工作的“方向盘”。

☑️ 乡镇党委：一线推进，抓落实、严审核，是清查工作的“主力军”。主要负责逐村建工作专班，严格审核村级上报材料，协调解决跨乡镇流动党员、历史遗留档案等村级难处理的问题，按“一人一档、一村一册”建立规范台账。

☑️ 村级党组织：具体执行，摸实情、找问题，是清查工作的“第一线”。主要负责逐人见面核实党员信息，上门走访在家党员、联系外出党员、服务年老党员，逐项核查组织生活、党费缴纳等情况，如实上报问题并做好党员思想沟通工作。

对于农村基层干部和广大农村党员来说，不用对专项清查过度紧张，先理清工作核心要求，就能避开误区、把握重点，首先说说大家不用担心的点：清查工作区分主观故意与客观困难、一贯表现与一时问题，对年老体弱、外出务工等特殊情况人性化处理，不下指标、不搞末位淘汰；对党员的处置全程依规依纪，集体研究、上级审批、公开公示，不会个人说了算；清查不搞形式主义，不重复填表、不层层检查，不给基层增加不必要负担。

而基层推进工作和党员配合清查时，最容易踩的坑一定要记牢，避免工作跑偏、配合不到位：

☑️ 村级摸排不搞“走过场”，不隐瞒、不包庇党员问题，也不夸大事实，逐人核实信息做到不漏一人，发现疑点及时向乡镇汇报，这是清查工作的基础。

☑️ 乡镇审核不放松标准，对村级上报的问题清单、处置建议逐一核对，确保事实清楚、依据充分，不让复杂问题卡在基层，也不随意降低处置标准。

☑️ 党员配合不消极抵触，主动如实说明自身情况，按时参加组织生活、足额交纳党费，对自身存在的轻微问题主动整改，这是党员应尽的义务。

☑️ 三级处置不违规操作，严格按照党内法规开展分类处置，不随意定性、不贴标签，对不合格党员的处置全程纪实，保障党员的合法权利。

☑️ 全程工作不触碰底线，坚持实事求是、公平公正，严格遵守保密纪律，不泄露党员个人信息和问题线索，所有工作都在制度框架内开展。

大家要始终记住，农村党员专项清查工作的核心主基调是严管厚爱、规范提升、服务基层，从党中央部署到县乡村三级落地，所有工作安排都是为了加强农村基层党组织建设，让每一名党员都纳入组织有效管理，让农村党员队伍更纯洁、更有战斗力。摸清底数、查清问题只是手段，不是目的，最终是为了通过分类处置和长效管理，把农村党组织建强，让党员牢记初心使命、履行党员义务，更好地在乡村振兴、基层治理中发挥先锋模范作用，夯实乡村治理的组织根基。所以基层党组织要认真推进，农村党员要主动配合，共同把这项基础工作做细做实。

结合农村基层的实际工作场景，给大家详细说说专项清查要抓细抓实的3件核心事，以及具体的实操要点、政策依据和长效管理要求，让基层干部看得懂、用得上、不跑偏，也让农村党员清楚工作要求、主动配合。

第一件事：党员底数与组织关系全面摸清，做到“四清”

这是清查工作的基础，核心是把农村党员“人在哪、关系在哪、状态咋样”搞清楚，让每一名党员都有组织管，依据《中国共产党党员教育管理工作条例》开展，具体实操要做好四点：

1. 精准核查身份信息：逐一对党员姓名、身份证号、入党时间、常住地等基础信息核对，纠正错登、漏登、重登问题，确保信息真实准确，为后续管理打好基础。

2. 理顺各类组织关系：对“空挂”“失联”“人档分离”的党员，按规定转接组织关系，能联系上的限期到所属党组织报到；对与党组织失去联系6个月以上的，按程序规范认定，不搞简单化的“一刀切”处理。

3. 规范管理流动党员：对外出务工、经商6个月以上的流动党员，明确村级专人负责联系，纳入流动党员管理体系，督促其就近就便参加组织生活、按时交纳党费；利用流动党员集中返乡时机，组织其补学组织生活、参加教育培训，对有致富带富能力的，及时纳入村后备力量培养。

4. 完善更新管理台账：按照“人数清、流向清、状态清、联系方式清”的要求，更新党员管理台账，村级建册、乡镇建库，实现动态管理，确保党组织能随时联系到每一名党员。

第二件事：党员日常表现与问题短板逐项查清，用事实说话

对照党员标准和义务，重点核查6类情况，全程不搞主观臆断，所有问题都要登记事实、注明依据，为后续分类处置提供坚实支撑，核查结果要如实向党员本人反馈：

1. 组织生活参与情况：核查是否按时参加“三会一课”、主题党日等组织生活，有无长期无故缺席、请假无正当理由等情况。

2. 党费缴纳情况：核查是否按月足额交纳党费，有无拖欠、拒交、少交党费等问题，区分客观困难和主观故意。

3. 党员义务履行情况：核查是否完成党组织分配的政策宣传、矛盾调解、志愿服务、乡村建设等任务，是否在基层工作中主动作为。

4. 遵纪守法情况：核查是否存在行政处罚、刑事处罚、纪律处分未处理到位的情况，有无违反村规民约、侵害群众利益等行为。

5. 理想信念情况：核查是否存在理想信念动摇、发表不当言论、参与迷信活动、涉黄赌毒等问题，是否坚守党员的政治立场。

6. 先锋模范作用发挥情况：核查是否在乡村振兴、基层治理、应急处突等工作中带头作为，群众评价如何，是否符合党员的先锋模范标准。

对核查出的问题，按“轻微问题、一般问题、严重问题”分类登记，不贴标签、不随意定性，同时听取党员本人的说明和申辩，确保问题核查客观公正。

第三件事：依规依纪分类处置与长效管理到位，严管厚爱结合

清查的最终目的是规范管理、提升党员队伍质量，按照“教育提醒、限期整改、组织处置、纪律处分”分层分类处理，严格履行程序，同时以清查促长效，健全日常管理机制，依据《中国共产党不合格党员组织处置办法》开展处置工作：

1. 对轻微问题党员：采取提醒谈话、批评教育、限期改正的方式，明确整改要求和时限，督促党员主动整改，整改到位后正常纳入日常管理。

2. 对特殊情况党员：对年老体弱、行动不便的党员，优化服务方式，比如上门送学、代收党费，帮助其正常履行党员义务；对流动党员，持续加强联系，完善异地参加组织生活的保障机制。

3. 对不合格党员：严格按照《中国共产党不合格党员组织处置办法》，根据具体情形给予限期改正、劝其退党、党内除名等处置，处置全程集体研究、上级审批、公开公示，保障党员申诉权利，对处置结果有异议的，党组织及时复议、复查。

4. 对违纪违法党员：按权限及时移交纪检监察机关，依规依纪给予纪律处分，绝不姑息迁就，发挥警示震慑作用。

5. 对档案不规范党员：逐项补正完善党员档案，对遗失、破损的档案材料，按程序核实补齐，有条件的地区可推行党员档案“县级统管”，确保档案真实、完整、规范。

6. 健全长效管理机制：以专项清查为契机，把好党员入口关、畅通出口关，健全党员日常教育、管理、监督、激励机制，常态化开展组织生活、党费收缴、先锋模范作用考评工作，让农村党员管理走上规范化、制度化轨道。

同时，推进清查工作必须守住五条纪律底线，这是不可触碰的红线，各级党组织都要严格执行：坚持实事求是，不弄虚作假、不虚报数据；坚持依规依纪，所有处置履行规定程序，不个人说了算；坚持公平公正，一视同仁，不搞选择性清查；坚持保密纪律，不泄露党员个人信息和问题线索；严禁形式主义，不增加基层不必要负担。

农村党员专项清查，对农村发展、基层党组织建设、党员个人成长都有实实在在的意义：对农村党组织，能建强队伍、立起规矩，让战斗堡垒作用更突出；对农村党员，能提醒初心、纠正偏差，避免小问题拖成大问题，是严管更是厚爱；对乡村治理，能让党员带头干事、守法、服务，让乡村更稳定、更和谐；对乡村振兴，能让党员带头发展产业、弘扬新风，为乡村发展注入更强动力。

免责声明：本文仅为农村党员专项清查工作的政策解读和实操参考，所有内容均基于《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党内法规及全国统一工作部署，具体的清查流程、处置标准、工作要求等，均以当地县、乡党委及组织部门的官方部署和口径为准。

最后想和大家聊聊：你所在的乡村是否已经开展农村党员专项清查工作？基层干部在推进工作中遇到了哪些实际困难？农村党员对清查工作有哪些看法和建议？欢迎在评论区留言交流，共同把这项夯实乡村治理根基的工作做细做实、做出成效！