朔州市应县未来三年（2026—2028）高质量发展规划方案

千年木塔擎日月，塞上应县启新程。未来三年，应县将以文化铸魂、产业兴县、生态赋能、民生提质为主线，立足世界三大奇塔之一的应县木塔核心IP，联动陶瓷、现代农业、文旅商贸、智慧城市四大支柱，走出一条古色厚重、绿色盎然、特色鲜明的县域高质量发展新路。

一、总体定位

打造晋北文旅融合标杆县、北方陶瓷产业新高地、塞上特色农业示范区、智慧宜居幸福城，让千年塔乡既有历史底蕴，更具现代活力。

二、核心发展方向（三年行动）

（一）文旅融合：让木塔“活”起来，让流量变“留量”

以应县木塔为核心，打造世界级木结构文化IP。未来三年，建成木塔研究院、数字木塔体验馆、辽金文化特色街区，推出古建研学、非遗体验、沉浸式观塔等新业态；打通长城一号旅游公路应县段，实现高铁站—木塔—桑干河15分钟快速通达，串起古堡、湿地、乡村旅游精品线。

坚持保护优先，严控塔周边风貌，让千年木塔在科学守护中绽放新光彩，把“看一眼木塔”的过境游，变成“住一晚、学一课、带一份文创”的深度游。

（二）产业升级：陶瓷出海、农业提效、商贸繁荣

做强应县陶瓷名片，推动日用瓷、建筑瓷、工艺出口瓷全品类发展，依托海外仓拓展国际市场，培育本土品牌，建设集研发、生产、展销于一体的陶瓷产业园，让应瓷走向全国、远销海外。

做大特色现代农业，发展设施果蔬、订单农业、秸秆综合利用，打造标准化种植基地与冷链物流体系，让应县优质农产品直供大城市餐桌，实现从“种得好”向“卖得好、附加值高”跨越。

做活电商与物流，建成大黄巍电商产业园，完善县乡村三级物流网络，让土特产上线、好商品下乡，培育一批本土电商主体，激活城乡消费活力。

（三）城市更新：打造有温度、有颜值、有智慧的新应县

推进5G+智慧城市建设，建成城市运营指挥中心，实现智慧交通、智慧安防、智慧社区全覆盖；改造老城区管网、道路、公共服务设施，补齐供水、供热、停车等民生短板，让老城更宜居、新城更现代。

厚植生态底色，巩固国家园林县城成果，推进桑干河生态治理与城乡绿化，让推窗见绿、出门入园成为常态，打造天蓝水清、宜居宜业的塞上绿都。

（四）民生提质：教育提质、服务提标、幸福提速

坚持教育优先，改善办学条件，提升教学质量，擦亮应县教育品牌；完善医疗、养老、文化体育公共服务，让群众在家门口享受优质服务；持续优化营商环境，培育市场主体，拓宽就业渠道，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

三、三年愿景

到2028年，应县将成为文化有影响力、产业有竞争力、城市有吸引力、民生有幸福感的现代化县城。千年木塔与现代新城交相辉映，特色产业与生态家园和谐共生，每一位应县人都能在这里看见历史、拥抱未来、收获幸福。