山东
2月13日，腊月二十六，郓城县杨庄集镇综治中心服务大厅里，李安（化名）把一面印着“排忧解难办实事，为民服务暖人心”的锦旗，郑重送到杨庄集镇党委副书记、政法委员赵生泰手中，红色锦旗在冬日阳光下格外醒目。
李安是邻镇村民，此前因子女离婚后的彩礼返还问题，与杨庄集镇的吴明（化名）一家僵持数月。矛盾化解、心结解开后，他特意赶在过年前送来这份谢意。
“真没想到，这笔钱能有个说法。”李安紧紧握着赵生泰的手，反复感慨。
说起这事，赵生泰记忆犹新。李安与吴明曾是亲家，儿女离婚后，彩礼返还金额成了两家人之间的“死结”。两家人各执一词，互不相让，矛盾从口角争执逐步升级，村里多次介入调解，始终未能化解。
“腊月里正是家家户户盼安稳过年的时候，这类矛盾若不及时‘降温’，很容易激化‘炸锅’。”参与调解的杨庄集镇派出所所长侯仰波回忆。
矛盾刚露头，杨庄集镇综治中心便主动出手，牵头联合派出所、村“两委”成立专项调解小组，启用当地响当当的“杨小调”六步工作法——望、闻、问、切、诊、调，全程精准化解纠纷。
调解员先是“望”现状，把两家的家庭情况、婚恋始末摸了个透；再“闻”诉求，听李安倒苦水，也听吴明讲难处，不偏不倚地记录；接着“问”差距，把双方在返还金额上的心理预期一点点敲开、厘清。“切”关键时，调解员发现，表面上是钱的事，根子上是两家人都憋着一口气。
“调解就跟看病一样，得找准病灶。”综治中心工作人员史路遥告诉记者，为精准“诊”断症结，调解小组开了好几次小范围会商会，一边对照《民法典》相关规定，一边结合当地习俗，反复推敲方案。
调解过程并非一帆风顺，双方曾多次情绪激动，但调解小组始终没有放弃，一遍遍耐心开导，将法、理、情揉碎讲透。1月31日，双方终于坐在同一张桌子前，在调解协议书上签了字：吴家分数次返还约定金额的彩礼，此事就此了结。
这起纠纷的妥善解决，正是杨庄集镇“杨小调”基层调解品牌实效的生动写照。据赵生泰介绍，当地依托综治中心搭建“一站式”平台，整合公安、司法、信访等6个部门常驻办公，推行“常驻+轮驻+随驻”工作机制，确保群众诉求“有人管、管到底”。2025年以来，全镇治安案件发案率同比下降26.6%。“小事不出村、大事不出镇”，从一句口号真正变成了基层治理的日常。
被问及“杨小调”六步工作法哪一步最关键时，赵生泰坦言：“每一步都缺一不可，但最核心的，还是‘人心’这一步。只有真把群众的烦心事，当成自家的事来办，矛盾才能解得开、心里才能顺得畅。”
来源 ：山东法制报
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