第179个国家高新区来了！雄安高新区正式升级，助力打造京津雄地区创新三角

本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道

马年春节前夕，京津冀地区重磅利好频传。

2月13日，国务院公布了《关于同意河北雄安高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》（下称《批复》）。这意味着，雄安高新区将成为全国第179个国家高新区，也是河北省第6个、京津冀地区第8个国家高新区。

此前，2月初《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》获得中共中央、国务院批复，在发展目标中提到，到2030年，现代化首都都市圈建设取得积极进展，北京“大城市病”治理取得新成效，京津同城化发展效应逐步显现，京津雄创新三角发展框架基本形成。

首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授王晖向《华夏时报》记者表示，早期京津冀地区的科技创新分工往往是北京搞创新，然后转化到河北和天津。未来的方向是让整个京津冀的技术创新高地从北京延伸到雄安，这也与北京市第七版城市总体规划中对“一核两翼”的分工完全契合。

高新区规划升级

公开信息显示，2023年12月，雄安高新区经河北省政府批准设立，位于雄安新区东部，最初为省级高新区。起初，雄安高新区规划布局了核心区、规划区、托管区三个圈层：第一圈层为核心区，以雄安站为核心，占地面积9.5平方公里；第二圈层是规划区，面积为35平方公里；第三圈层为托管区，范围涵盖155平方公里。2024年5月9日，雄安高新区正式揭牌启动，以雄安高铁站为中心，率先开发建设核心区，发展以科技服务、商务服务、自贸综合服务为主的高端现代服务业，形成高新区发展的核心引擎。

而此次《批复》作出了新的规定，明确河北雄安高新技术产业开发区升级为国家级高新区后，规划面积为20.84平方公里，共两个区块。区块一规划面积16.37平方公里，东至纵一渠、乐活公园水系、规划N25路，南至故庄街，西至东照西路、孙各庄北街、迎宾东路，北至通信北小街、杨庄南街；区块二规划面积4.47平方公里，东至容德西路、金湖南街、渥城北路，南至明朗南街，西至白塔路、金湖街、崇文北路，北至双文北街。

雄安高新区管委会副主任曹迪在接受媒体采访时介绍，雄安高新区的核心定位是打造站产城融合的非首都功能重要承载区、国际一流的高新技术产业开发区、绿色智能的创新发展示范区。在产业布局上，主要构建空天信息、现代生命科学和生物制造、新材料和现代服务业为主导的“1+3”产业体系。

她透露，截至2025年8月，雄安高新区揭牌一年多来，注册企业超过800家，其中包括45家高新技术企业和17家专精特新中小企业，以及3家“小巨人”企业。

在王晖看来，雄安高新区升级为国家级高新区的过程还是非常严谨稳健的。“可以看出，相关部门并没有因为雄安新区‘千年大计’就破格提升，还是按照国家高新区指标体系的要求，综合考虑了高技术制造业增加值占制造业增加值比重、从业人员中本科及以上学历人员和高水平人才占比、每万人当年发明专利授权数等硬指标，一步一步稳扎稳打，到雄安高新区完全满足之后才最终通过。”他指出。

打造“创新三角”

毫无疑问，无论是雄安高新区还是雄安新区，发展都紧紧围绕着集中承载北京非首都功能疏解这一核心。

在近日国新办举行的新闻发布会上，河北省副省长金晖向包括《华夏时报》记者在内的媒体表示，下一步雄安新区将结合央企疏解和高校落地，深化推动京雄产业创新协作。依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园平台，支持符合新区功能定位的创新资源集聚发展、高效转化落地。积极融入京雄走廊、北京（京津冀）国际科技创新中心建设，打造京津雄地区创新三角。积极争取国内改革开放前沿政策措施、前瞻性创新试点示范项目在雄安落地实施，吸引科技创新领域国际组织落户，着力打造自主创新、原始创新重要策源地。

《批复》对雄安高新区提出的要求也是加快突破重点领域关键核心技术，加快科技成果高效转化应用，做优做强主导产业，前瞻布局新赛道，深化体制机制改革和先行先试，推进高水平开放合作，加快建成自主创新和原始创新重要策源地、国际一流高端高新产业集聚区，支撑高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，更好地服务京津冀协同发展。

以雄安新区布局的“三大未来产业”之一的空天信息产业为例。2021年4月，首家注册落户雄安新区的中央企业是中国卫星网络集团有限公司，于2024年10月正式迁驻雄安新区。在其带动下，雄安新区已汇聚超过60家空天信息产业链上下游企业，覆盖卫星集成与总装、运载服务、卫星载荷等七大细分领域。

此外，《批复》对雄安高新区的要求中还明确了要严格执行项目建设用地控制指标和招标拍卖挂牌出让制度，除按照职住平衡要求配建一定比例保障性租赁住房外，严禁商业性房地产开发，在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。这也与在雄安新区最初建设时就明确的“房住不炒”定位符合。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳