上轮国防和军队改革中,解放军、武警部队各大单位的机关部门配置完成重大重塑,整体呈现精简部门、缩减编制、降低层级的核心特点,但并非所有单位都同步设立装备部、后勤部。军改后各大单位按职能定位分类设置机关部门,具体情况如下:
一、五大战区
作为正战区级作战指挥机构,五大战区机关设置高度精简,仅设联合参谋部、政治工作部2个副战区级部门,不单独设立后勤部、装备部,全部精力聚焦“战区主战”核心职能。
二、陆军、海军、空军、火箭军、武警部队
这5个正战区级军兵种单位,本级机关统一实行“四部一委”架构:配备副战区级的参谋部、政治工作部、纪委,以及正军级的后勤部、装备部。其中军兵种纪委为实体独立机构,纪委书记专职任职,授予中将军衔。
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三、军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队
这3个直属军委的副战区级兵种部队,由原战略支援部队拆分组建而成,目前机关部门具体设置尚未对外公开。其前身原战略支援部队航天系统部、网络系统部,在军改前曾同步设有后勤部、装备部。
四、联勤保障部队
2016年9月组建的联勤保障部队直属中央军委,因核心职责是承担联勤保障和战略战役支援保障,不再单独设立后勤部、装备部,机关设参谋部、政治工作部、纪委,另配套卫勤局、供应局、军械管理局、军事设施局等专业职能局;其下辖5个副军级联勤保障中心,也统一配置参谋部、政治工作部、纪委及对应职能机构。
五、战区陆军、战区海军、战区空军、新疆军区、西藏军区
这类作战类大单位,机关统一设立参谋部、政治工作部、纪委、保障部,其中保障部层级低于其他核心部门,为降半格配置。
六、解放军/武警军级及以下作战部队
担负作战任务的军级及以下基层部队,机关统一设参谋部、政治工作部(处)、纪委、保障部(处),保障部(处)层级同样低于其他部门,适配基层作战指挥需求。
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七、省军区、直辖市警备区及下级兵役机构
隶属军委国防动员部的25个省军区、3个直辖市警备区,机关设办公室、战备建设局、政治工作局、国防动员局、保障局,前4个机构为正师级,保障局为副师级;
其下辖的军分区、警备区,机关设战备建设处、政治工作处、国防动员处、保障处,前3个机构为正团级,保障处为副团级;
县级人武部机构更为精简,仅设置政工科、军事科、办公室。
八、军队院校
国防大学、国防科技大学等军事院校的机关设置贴合办学特点,绝大多数军校不设参谋部(飞行类院校除外),统一配备政治工作部门、纪委,同时根据教学管理需求,设置教研室、教务处、学生工作处等专属机构,无标准化的后勤部、装备部配置。
除此之外,军委机关已完成体制改革,由原先的“四总部制”调整为15个职能部门+独立军委联合作战指挥中心的“军委职能部门制”,构建起精简高效的顶层军事管理体系。
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