中方全力以赴，也救不了联合国，古特雷斯通告全球，就等美国出手

美国长期拖欠联合国会费，这背后反映了哪些问题？如果美国真的失去在联合国大会的投票权，这对美国又有什么影响呢？

近日，联合国秘书长古特雷斯向193国代表发函，在信中他明确指出，要么所有会员国全面、按时履行其缴费义务，要么会员国必须从根本上改革财务规则，以防止迫在眉睫的财政崩溃。30号当天，他再次通告全球，由于未缴会费不断累积，联合国的资金可能在7月前耗尽。换句话说就是，如果拖欠联合国会费的国家仍不缴费，联合国可能撑不过5个月。同一天，古特雷斯的副发言人哈克表示，尽管去年150多个会员国缴纳了会费，但目前拖欠会费总额仍高达15.6亿美元，较前年增加一倍。作为联合国“五常”之一，我国在会费这一块，每年都是足额缴纳，但在这种情况下，即便是我国全力以赴，再怎么缴纳全额会费，显然也很难填补高达15.6亿美元的窟窿，救不了联合国。

古特雷斯接连发出上述警告，很明显就是冲着这美国说的，就等美国出手交钱。目前美国是联合国会员国最大欠费国。自美国总统特朗普去年1月上任以来，美国几乎停止支付会费，至今仍有2024年的欠款未结清。累计拖欠联合国常规预算21.9亿美元，拖欠当前维和行动费用1.88亿美元，拖欠过去维和行动费用5280万美元。并且今年的7.67亿美元的应付会费也没什么动静。

美国这样长期拖欠联合国会费，其背后反映了什么问题？首先，这是美国霸权逻辑下的政治工具化操作。可以肯定的是，美国拖欠会费并非是因为没有钱，要知道，美国2025年军费超8000亿美元，结清30亿美元欠费仅需军费的0.375%，但美国有钱就是不交，其本质是将缴费作为外交施压与规则绑架的杠杆。目的就是迫使联合国议程向自身利益倾斜，比如在巴以问题、人权议题上配合其立场，这种“缴费换服从”的逻辑完全违背《联合国宪章》规定的会员国会费义务属性，将国际公共机构异化为服务自身霸权的工具，这与联合国主权平等原则形成根本冲突。

其次，美国国内政治博弈的外部传导。美国国会掌握“钱袋权”，会费缴纳需国会批准，两党分歧导致缴费进程严重受阻。共和党保守派将拖欠会费视为 “削减国际官僚浪费” 的政治筹码，迎合选民诉求，甚至主张大幅降低缴费比例；民主党虽担心失去话语权而倾向补缴，但难以撼动国会保守势力的阻挠，这种国内政治僵局直接转化为对联合国的履约拖延。

另外，美国的这一行为是近年来退出多边机制、转向单边主义的缩影。美国试图通过减少对联合国体系的财政支持，将资源转向双边援助和针对性联盟建设，本质是逃避全球公共责任，追求更具排他性的霸权秩序，这种“只享受权利、不履行义务”的做法，严重破坏了大国应承担的国际责任与担当的示范效应，削弱了全球治理的集体行动能力。