德国“弃法亲意”，欧盟权力格局生变

2025年11月22日，在南非约翰内斯堡举行的二十国集团领导人峰会全体会议上，意大利总理梅洛尼（左）与德国总理默茨（中）互相问好，站在一旁的是法国总统马克龙。　（法新社档案照）

（罗马法新电）德国和法国向来被视为欧盟的“双引擎”和核心领导力量，但两国关系目前陷入低谷，德国反倒与意大利越走越近，德意联手试图为欧盟掌舵，法国面临被排除在核心之外的风险。

德国总理默茨和意大利总理梅洛尼上个月在罗马峰会签署《德意行动计划》，建立更紧密的伙伴关系。峰会重点讨论了加强欧盟战略自主性、提升工业竞争力，以及深化两国在能源、国防、移民等领域的合作。

梅洛尼当时在会上说：“一些观察家说2026年将会是意大利和德国之年。我们准备全力以赴……巩固两国友好关系，这不仅对我们国家、对整个欧洲而言，都具有战略意义。”

德意两国近期在欧盟就多个课题达成一致。梅洛尼原本对欧盟与南美南方共同市场（南共市）的自贸协定持保留态度，但她在上月终于表态支持。这个自贸协定已在上月正式签署，德国将它视为推动工业出口的关键，但法国由于担心进口农产品冲击本国农业，一直坚决反对这项协定。

德国准备放弃与法国和西班牙联合发起、但已停滞多月的航空防务项目“欧洲未来空战系统”（FCAS）。图为欧洲下一代战斗机模型。（路透社）

德意近期成功推动欧盟放宽2035年起禁售新燃油车的规定，两国还计划在2月12日举行的欧盟峰会上，联手提出提振欧盟竞争力的新方案。

一个不愿具名的欧洲外交官说：“我听说法德轴心已经失效；梅洛尼和默茨正一起做自己的事情。”

据报道，德国也准备放弃与法国和西班牙联合发起、但已停滞多月的航空防务项目“欧洲未来空战系统”（FCAS），目前柏林已把目光转向意大利、英国和日本的战斗机联合研发项目“全球作战空中计划”（GCAP）。

在财政政策上，德意立场向来相反，德国以财政紧缩著称，意大利则债务缠身。然而双方的分歧出现一定程度的弥合，梅洛尼正试图削减财政赤字，默茨则一反传统，大规模举债来刺激经济。在外交方面，两人较为合拍，都希望缓和与美国总统特朗普的紧张关系。