2月14日,据国家市场监督管理总局消息,总局于2月13日集中约谈了阿里巴巴、抖音、百度、腾讯、京东、美团、淘宝闪购等平台企业,要求各平台规范促销推广行为,坚决杜绝各种形式的“内卷式”竞争。
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就在同一天,市场监管总局还发布了《互联网平台反垄断合规指引》(以下简称《指引》),重点围绕垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中以及滥用行政权力排除、限制竞争等四类垄断风险作出明确规定。
一家被约谈平台内部人士表示,此次多平台被约谈可视作《指引》发布后的配套执行举措。
在被约谈的7家企业中,阿里巴巴、抖音、京东、美团均为头部综合性零售电商平台,而拼多多、快手则未出现在名单中。值得注意的是,百度、腾讯这两家以信息服务和社交为主的企业也被卷入此次约谈。阿里巴巴及其旗下的淘宝闪购同时被点名。
这7家平台有一个共同点——均在近期启动了春节红包营销活动。
红包大战由腾讯和百度率先拉开序幕。1月25日,腾讯元宝宣布发放10亿元现金红包;百度则投入5亿元为文心助手引流。2月2日,阿里巴巴推出“春节请客计划”,投入30亿元,用户在千问APP下单点奶茶可享免单。2月14日,免单范围进一步扩展至大麦、飞猪等接口服务。抖音暂未披露具体金额,但其旗下豆包和火山引擎将在央视春晚上送出宇树、奔驰、大疆等智能产品及最高8888元现金红包。美团于2月12日升级“问小团”AI管家,并推出“满15减15”“满38减18”等春节消费券。京东也宣布在除夕夜分发30亿红包,与多数平台为AI应用引流不同,京东红包主要面向电商消费场景。
据不完全统计,腾讯、百度、阿里巴巴、京东四家平台在2026年春节期间计划派发的红包总额已超过75亿元。
一位头部电商平台人士分析认为,此次监管部门集中约谈,直指近期互联网科技领域交易平台和信息平台集中开展的市场营销活动。在他看来,所有以“电子鸡蛋”等形式存在的用户促活与增长策划,都是“内卷式”竞争的具体表现。
《指引》结合平台经济的行业特点、经营模式及竞争规律,提出了八大场景中的新型垄断风险,包括:平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇。《指引》明确要求平台企业“实现规则公平、算法向善、竞争合规”。
有业内人士指出,平台发放红包本身并不违规,但如果演变为低于成本的恶性补贴,或借红包诱导商户进行“二选一”、实施价格歧视,则可能触碰监管红线。
中国数字治理研究会秘书长杨煜东分析认为,当前流量之争已从共享经济、电商等领域延伸至AI入口,给监管带来新的挑战。监管部门需识别各科技互联网平台是否存在算法层面的合谋与排他行为,以维护公平竞争秩序。
来源丨科技日报、经济观察网
值班编辑丨卢方诗
值班主任丨陈 枫
总值班丨李旭东
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