美国防部更新“黑名单”：长存、长鑫刚被移出，又遭撤回！

当地时间2月13日，美国国防部（战争部）针对依据《2021财年国防授权法案》设立的1260H清单进行了修订更新，将阿里巴巴、百度、比亚迪、360、药明康德及速腾聚创等中企列入该清单，但令人意外的是，此前已进入该清单的长江存储（YMTC）和长鑫存储（CXMT）被移除。

1260H清单是由美国国防部主导维护，核心定位是识别并公示其认定的 “中国涉军企业”，限制他们进入美国国防与政府采购供应链。同时，被列入名单也意味着向美国实体和公司发出警告，警告美国实体和公司与名单上的企业开展业务往来会带来国家安全风险，同时还会引发全球商业客户出于合规顾虑主动规避合作，对被列入该名单的企业在国际市场拓展与品牌信誉造成负面影响。

据了解，1260H份清单于2021年首次公布，随后定期进行更新，此前腾讯、宁德时代、大疆创新等众多中国实体都已被列入该名单，目前总数已经超过了130家实体，涵盖了半导体、航空、建筑、航运、电脑硬体制造、通讯等众多领域的企业。

其中，长江存储是2024年被纳入1260H清单，长鑫存储则是在2025年1月被列入，本次两家企业被移除出该名单引发外界关注。

有观点认为，此举是因为当前全球存储芯片市场持续的紧缺与价格暴涨，导致了严重的供应链问题，迫使美国国防部不得不暂时将中国最大的NAND Flash制造商长江存储和中国最大的DRAM制造商长鑫存储移除出该名单，以便美国国防部及联邦政府的供应商能够采购他们的存储芯片，以解几乎“断供”的燃眉之急。

此前就有传闻称，由于存储芯片短缺，美国PC制造商惠普和戴尔，以及台系PC制造商华硕和宏碁考虑采购中国的存储芯片。

不过，事情似乎并没有想象中的那么乐观。因为，即使长江存储和长鑫存储不在美国国防部的“黑名单”里，这两家中企仍面临美国商务部的管制。其中，长江存储已被美国商务部列入实体清单内。与此同时，长江存储和长鑫存储还受到美国商务部于2022年出台的对华半导体出口管制政策的限制，使得他们无法采购美系的先进半导体制造设备。

另外，就在美国国防部这份最新的1260H清单后不久，很快就罕见地撤回了这份清单。具体原因目前尚不清楚。

据路透社报道，美国国防部最新的“1260H清单”将长江存储和长鑫存储移除，引发了美国政府中“鹰派”的强力抨击，他们担心这些企业日益精进的半导体制造技术可能威胁美国安全。

美国国防部在致联邦公报（Federal Register）的一封信函中表示，“我们希望将这则公告从公开检阅中移除，并撤回在联邦公报的刊登。”该部门并未说明撤回原因。

在美国前总统拜登任内担任白宫国安会（NSC）官员的麦盖尔（Chris McGuire）表示：“但愿（五角大厦）撤回文件是因为移除长鑫存储和长江存储移除是一大错误。”

路透社近日还引述消息人士报导称，美国特朗普政府在中美领导4月会晤前，已搁置多项针对中国的重要科技安全措施，包括暂缓禁止中国电信集团公司在美国运营，暂缓禁止中国网通大厂TP-Link制造的路由器在美国国内销售、暂缓禁止中国电动卡车和巴士在美国销售的措施等。

美国企业研究所（American Enterprise Institute）特约研究员塞耶兹（Eric Sayers）指出：“看起来是部分企业从该名单移除时，涉及跨部门审批流程的问题。我认为新加入名单的企业不太可能变动，但少数移除项目仍在审查，可能留在更新后的名单内。”

编辑：芯智讯-浪客剑