越南当局鼓励党员干部带头多生孩子

在越南，干部和党员被号召发挥先锋模范作用，在生育方面带头响应政策，做到积极生育、科学育儿，共同建设进步、幸福的小家庭，为实现并维持人口更替水平贡献力量。

2026年2月13日，越南总理批准《2030年前全国保障人口更替水平计划》，明确提出：从2026年起，力争总和生育率年均提升2%，到2030年实现稳定的人口更替水平。

除鼓励党员干部带头生育、养育子女外，总理还要求各机关修订与人口更替目标相冲突的行政规定，特别是涉及行政处罚的相关条款。

各地政府须根据本地实际情况和财政承受能力，对夫妻或个人在生育、抚养子女方面提供支持，以实现可持续的人口更替水平。

一名婴儿在慈裕医院（Từ Dũ）出生

政策将重点补充对以下群体的激励措施：

• 鼓励夫妻生育两个孩子；

• 支持女性在35岁前完成二胎生育。

同时，政府将系统评估导致民众少生的关键因素，包括就业、住房、社会福利、教育、医疗等领域的结构性障碍。配套措施还包括：在社区层面建立不孕不育预防体系，并加快辅助生殖技术推广，完善生育支持服务网络。

上述举措出台的背景是：近年来越南生育率持续走低。2024年总和生育率仅为1.91，2025年微升至1.93，均低于2.1的理想更替水平。

为提振生育意愿，根据越共中央政治局主张及中央检查委员会指导，自2025年3月起，党员生育第三胎不再受纪律处分。

此外，自2025年10月起，越南政府允许单身女性在有生育意愿的情况下，无需医学指征或已婚身份，即可接受体外受精（IVF）。此前，该技术仅限不孕夫妇或经医生明确诊断者使用。

2025年11月国会讨论期间，阮善仁教授（GS Nguyễn Thiện Nhân）指出：当前生育补贴力度严重不足。一名产妇最多可获得1,300万越南盾（约合3454元人民币），而抚养一个孩子至18岁至少需9亿越南盾（约24万元人民币）。“如此微薄的补贴，根本无法形成有效激励。”

因此，阮善仁建议：国家应正式公布“体面生活工资标准”——即一人工作收入应足以抚养一个孩子，双职工家庭应能负担两个孩子。他呼吁将此作为强制性要求，纳入企业用工规范，并设定5–10年过渡期逐步落实。