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1小时会晤结束,中美谈妥?华春莹离开谈判桌,王毅留下一份清单

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当地时间2月13日,中国外长王毅在出席慕尼黑安全会议期间,与美国务卿鲁比奥举行了持续1小时的会晤,中国副外长华春莹参会。会后中美双方对这次会晤给出了高度评价,都认为是积极的、富有建设性的,双方同意落实两国元首共识,相互尊重、和平共处、合作共赢,推动两国关系稳定健康发展。值得注意的是,王毅外长面对鲁比奥还留下了一份“清单”,强调中美对话要比对抗好,要持续拉长合作清单,压缩问题清单,释放更多积极信号。

从记者发布的现场画面看,鲁比奥会晤前在握手环节面带微笑、率先伸手,而王毅外长表情严肃、气场强大,双方握手长达10秒钟才步入会场。会晤过程中,鲁比奥看起来有些紧张,一直保持着微笑,叠加近日美国突然冻结科技领域部分对华禁令的做法,不难看出美国在向中国示好。这场会晤很可能是美方发起的,既是为了缓和中美在经贸、关税等领域的紧张关系,也是为美总统特朗普今年4月的访华行程提前沟通。



在这一点上,美方的“坦诚”让人始料未及。2月12号,美总统特朗普对媒体表示很期待4月的访华,强调自己跟中国关系非常好。美财长贝森特最近在巴西开会时也表示,中美关系正处于非常舒适的状态,不希望中美“脱钩”,预测今年双方会进行4次会晤。中方的对美关系原则一贯是谈,大门敞开,打,奉陪到底,美方拿出了诚意,中方自然会给面子,尽管这一次会晤的具体成果还未披露,但中美至少在3个方面达成了部分成果。

一是中美关系短期内的发展方向,也就是打与和的问题。自特朗普开启第二任期以来,美方的对华政策出现了重大调整,在前拜登政府的对华科技战和金融战先后失败后,特朗普重新拿起关税武器,对华加税一度达到245%。意识到关税战打不倒中国,去年5月至9月,美方迅速调整政策,与中国先后进行了4轮经贸磋商。



到了9月份,美商务部不甘失败,出台“穿透性规则”打压中企,引发中方有力反制。去年10月,美方迅速与中方进行吉隆坡磋商,在tiktok、关税、稀土等领域达成让步共识,紧接着,中美在韩国釜山举行峰会。2025年的经历,让特朗普政府真正见识到了中国经济和供应链的韧性,不管是进出口还是稀土等关键资源,美方短期都很难摆脱依赖。

在这个背景下,中美这轮会谈和特朗普的访华行程,可以看作是美方的“无奈之举”,不管是对中国还是世界各国,特朗普政府释放出了明确的对华缓和信号,这个时间有多长不得而知,至少在美国中期选举前,特朗普政府不会选择跟中国“掀桌子”。毕竟中国在经贸、资源和金融层面,都有足够的反制措施打疼美国,比如对美加税、限制稀土等关键资源出口、大规模抛售美债等,这将严重影响特朗普的票仓。

二是中美未来的议题。美方又是冻结对华禁令,又是对媒体放风,同时派出大规模的谈判团队跟中国谈,充分说明美方对中国有强烈的诉求。在中美合作上,美方希望中方在农业、高科技技术领域提供更大支持,比如购买美国农产品,加大对美投资等。在地缘上,美欧关系最近很僵, 特朗普在俄乌在冲突也骑虎难下,伊朗和以色列各怀鬼胎,美国有意获得中国的表态和支持。美方这次应当是带着诚意而来,鲁比奥的使命就是传话,让中方听听美方的条件,为中美峰会提前预热。

三是两国的高层沟通机制。正如刚刚所说,过去一年来,中美进行了5次经贸会谈,中美高层打了4次电话,进行了1次面对面会晤。这个频率在中美外交史上不算低了,尤其是特朗普的访华,为两国各层级的交往定下了基调。在前天的记者会上,中国外交部发言人林剑明确表示:元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用。在世界各地趋于动荡的当下,中美之间的密切沟通未国际秩序注入了更多的稳定性。

在这种背景下,4月份的中美峰会备受关注。如果特朗普以美国利益为重,在经贸、科技等领域对华让步,美国的对华战略或者说对外战略将逐步走向理性和务实。特朗普对中俄的态度,是欧洲评判跨大西洋伙伴关系是否牢固的重要观察点,也是日韩、菲律宾以及美国在其他地区的伙伴值得关注的点。

自二战结束以来,美国在军事地缘上击败了苏联,在经贸和科技上赢得与日本的竞争,牢牢守住了全球第一大国的地位。中国与苏联和日本不同,用美财长贝森特的话说,中国是一个“新的存在”,既是美国在经济方面最大的竞争对手,同时也是军事方面最大的竞争对手。



在如何赢得对华竞争方面,美国内部长期存在两种派别,一个是地缘政治鹰派,一个是经济鹰派。前者主张以美国遍布全球的盟友体系和军事基地,在军事政治上打压中国,拜登政府走的是这个路子。经济鹰派则主张发展自身经济,以美国优先的思维打压所有竞争对手,只有赢得经贸科技领域的竞争,才能战胜中国。特朗普政府对全球加税和收割盟友,奉行了经济鹰派的观点。

在中国的视角里,谁当美国总统都不重要,改变不了中美竞争的基本盘,最大的区别是竞争的领域不同,是军事政治领域的激烈对抗,还是经贸科技领域的无声战场。中国的想法是尽可能延长自身的战略机遇期,保持稳定的外部环境,而特朗普政府目前的做法,符合东方的预期。#头条精选-薪火计划#

文 | 龙依依 媒体人

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