信访追责关键在人：三大主体+启动步骤全攻略

2026年1月，全国信访局长会议明确将信访工作法治化作为全年核心任务，强力纠治应受理不受理、应办理不办理、应追责不追责、应查处不查处四类突出问题，同步升级智慧信访系统，实现全流程线上留痕、限时办结、进度可查、责任可溯。制度不断完善的同时，群众更关心的是：信访事项推进受阻时，追责程序如何合法启动、由谁负责落实。信访追责的核心指向责任落实，找准关键主体、走对规范流程，就能让合理诉求得到稳定可靠的保障。

以往部分信访事项办理周期长、反馈不及时，根源在于责任链条不够清晰，监督与问责衔接不够紧密。2026年的制度优化，重点解决责任悬空、督办偏软、问责滞后等问题，把办理、监督、问责三个环节打通，形成环环相扣的工作闭环。信访追责不是为了惩戒，而是通过明确责任边界，督促相关单位依法履职，让群众反映的问题有人接、有人管、限时办、有结果。

信访追责体系中，三大关键主体分工明确、协同发力，构成完整的责任落实链条。

第一类是有权处理机关、单位，属于直接责任主体。这类主体包括乡镇（街道）、职能部门、事业单位、国有企业等，承担信访事项的受理、核查、处理、答复等核心职责。按照法定时限要求，一般事项自受理之日起60日内办结，情况复杂可延长30日，延长理由需书面告知。2026年全面强化首接首办责任制，谁接收、谁跟进、谁办结，减少中间流转环节，降低推诿扯皮概率。未按规定受理、超期办理、拒不执行信访处理意见等行为，均属于失职失责情形，直接责任人员与相关负责人需承担对应责任。

第二类是各级信访部门，属于监督督办主体。信访部门不直接处理具体诉求，但依法履行跟踪、督促、协调、通报职责。对逾期未办、办理不规范、群众评价偏低的事项，信访部门可发出督办通知，要求限期整改并反馈情况。依据《信访工作条例》，信访部门对失职失责较重的单位和人员，有权提出追责建议，按程序移送问题线索。2026年各地信访部门加大常态化督查力度，将监督嵌入办理全过程，让督办从柔性提醒转向刚性约束，成为推动责任落实的重要力量。

第三类是纪检监察机关，属于终极问责主体。针对信访工作中存在的推诿扯皮、不作为乱作为、弄虚作假、侵害群众合法权益等情形，纪检监察机关可依规依纪开展问责，根据情节轻重采取相应处理措施，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。2026年信访工作与监督执纪的衔接机制更加顺畅，线索移送、结果反馈、责任通报实现标准化流程，有责必担、失责必追、问责必严成为常态，为信访法治化提供坚实纪律保障。

明确三大主体后，群众可通过规范路径启动追责程序，全程保留凭证，确保流程可追溯、结果可查询。

第一步，向信访部门申请督办。通过线上信访平台或线下服务窗口提交材料时，可同步提出书面督办申请，写明事项信息、办理情况、存在问题与具体诉求。信访部门依法核查后，向承办单位发出督办文书，明确整改时限与要求。拒不整改或整改不到位的，信访部门按规定提出追责建议，推动问题进入问责程序。

第二步，向上级主管机关反映。承办单位未依法履职时，可向其上级机关提交情况说明与佐证材料，上级机关按照管理权限督促整改、纠正违规行为，必要时启动内部问责，快速调动层级监督力量，推动问题在体系内高效解决。

第三步，向纪检监察机关移交线索。对反复督办仍不落实、存在明显失职失责、侵害群众合法权益的情形，可整理规范材料，按程序向纪检监察机关反映。纪检监察机关依法核查问责并反馈结果，适用于情节较重、影响较广的违规行为，形成有力震慑。

2026年信访工作的显著变化，是从流程合规转向实效优先，从事项办结转向事心双解。智慧信访系统的普及，让每一次受理、每一次流转、每一次答复都有记录，超期自动预警、违规自动留痕，群众监督更便捷，责任约束更严格。信访法治化的持续推进，持续提升基层治理效能，让公平正义以可感可及的方式实现。

信访工作的生命力在于落实，追责机制的价值在于保障。找准三大责任主体，用好规范启动流程，能够让信访制度更好发挥作用，让群众的合法权益得到更坚实、更稳定、更可持续的保障。随着制度不断完善、流程不断优化、监督不断强化，信访工作将持续向更高水平、更高质量迈进。

话题讨论

2026年信访办理流程持续优化，群众在提交诉求与推进落实过程中，还希望了解哪些具体操作指引与政策细节。

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