中国共产党大理市第十届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党大理市第十届纪律检查委员会

第六次全体会议决议

（2026年2月14日中国共产党大理市第十届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党大理市第十届纪律检查委员会第六次全体会议于2026年2月13日至14日召开。

出席这次全会的有市纪委委员27人，列席123人。

州委常委、市委书记、大理经开区党工委书记程坤出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、州纪委九届六次全会和市委十届九次、十次全会部署，总结2025年全市纪检监察工作，安排2026年任务，审议通过万健同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进全面从严治党 为大理市“十五五”高质量开局提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和州纪委九届六次全会精神。

一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了任务书、施工图。王宁同志的讲话，深刻阐述习近平总书记重要讲话的精神实质和实践要求，对全省持之以恒全面从严治党作出部署。省纪委全会工作报告对纵深推进正风肃纪反腐，护航全省“十五五”开局起步作出具体安排。杨国宗同志的讲话，对修复净化大理政治生态、监督保障“十五五”高质量发展提出明确要求。州纪委全会工作报告部署清晰、可操作性强，为实现全州“十五五”目标任务提供坚强保障。程坤同志的讲话，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入分析全市当前反腐败斗争形势，对坚定不移把反腐败斗争进行到底，纵深推进全面从严治党，提出了明确要求。

一致表示，将认真学习领会习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和州纪委九届六次全会精神，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移正风肃纪反腐，为实现“十五五”时期目标任务贡献力量。

全会指出

2025年，全市各级纪检监察机关在州纪委监委和市委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，忠诚履职尽责，敢于善于斗争，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，做深做实政治监督，践行“两个维护”更加有力；在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中努力走好“第一方阵”，对“四风”顽疾靶向发力，驰而不息纠治“四风”，中央八项规定堤坝更加牢固；坚决扛牢集中整治县级主战场的政治责任，纵深推进集中整治，反腐惠民成效更加可感；扛牢指挥调度、统筹协调职责，深化清廉大理建设，崇廉尚廉氛围更加浓厚；深刻把握风腐一体内在规律，狠抓风腐同查同治，“三不腐”治理效能更加凸显；坚守政治巡察定位，全面完成十届市委任期内巡察全覆盖，巡察“利剑”作用更加彰显；坚持求真务实，注重结合融合，扎实开展“三化”建设年行动，高质量发展动力更加强劲。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调

必须把握政治生态与发展生态的辩证关系，进一步增强对发展反腐惠民互促共进的规律性认识。深刻把握习近平总书记、党中央对正风肃纪反腐形势的科学判断，坚持以思想引领“铸魂”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进；深刻把握“发展之难、治理之困背后是政治生态之殇”的内在逻辑，坚持以改土治水“强基”，坚定不移构建山清水秀的政治生态；深刻把握党员干部“干劲拼劲闯劲不足”的作风根源，坚持以激励干部固本，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业；深刻把握腐败滋生的特点和规律，坚持以标本兼治施策，坚定不移打好打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

全会提出

做好2026年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、州纪委九届六次全会和市委十届九次、十次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深化“四个进一步探索”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力铲除腐败滋生的土壤和条件，深入实施清廉大理建设，全面修复净化政治生态，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为开创“十五五”时期大理市高质量发展新局面提供坚强保障。

第一，聚焦“两个维护”“国之大者”，纵深推进政治监督具体化精准化常态化。坚决围绕“两个维护”强化政治监督，确保习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神在大理市落实落地；围绕大局大势和年度任务推进重点督促，盯住盯紧“七个有之”问题，坚决严明政治纪律和政治规矩；把监督保障“十五五”规划制定和实施作为政治监督重点，持续跟进监督，坚决护航“十五五”行稳致远。

第二，聚焦惠民利民、基层治理，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治。融合推进清廉大理建设和集中整治，持续深入开展集中整治工作，固强补弱拓展整治成效；坚持案件查办和问题整治相贯通，深化整治突出问题，严惩群众身边“蝇贪蚁腐”；围绕“基层治理失调”问题开展专项监督，加强对基层治理能力和监督能力的教育培训，推动基层监督与基层治理相互贯通。

第三，聚焦正本清源、修复净化，纵深推进清廉大理建设。压实全面从严治党政治责任，压茬推进清廉大理建设；贯通思想教育、纪律教育和制度建设等方面工作，系统修复净化政治生态；深入贯彻《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》，持之以恒纠治“四风”问题；坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小做实日常监督，充分发挥“四种形态”层层设防作用。

第四，聚焦风腐同查、标本兼治，纵深推进“三不腐”方针方略。坚持猛药去疴、重典治乱，继续遏增量、清存量、防变量，保持“不敢腐”的高压震慑；认真学习贯彻各项规章制度，深化以案促改促治，完善反腐败协调机制，持续扎紧“不能腐”的制度笼子；常态长效推进纪律教育，突出重点内容，聚焦重点对象、重点群体开展纪律教育，深化同级同类警示教育，构筑“不想腐”的思想防线。

第五，聚焦发现问题、解决问题，高位谋划启动巡察工作。坚守政治巡察定位，找准巡察监督的着力点和突破口，优化巡察工作流程，完善工作机制，持续提升巡察质效；健全巡前信息共享、巡中专业支撑、巡后协同整改机制，推动巡察监督与其他各类监督有机衔接，持续推进监督贯通融合；围绕责任落实、制定措施、整改成效和成果运用等方面加强监督，持续深化巡察整改和成果运用。

第六，聚焦绝对忠诚、能力过硬，纵深推进纪检监察工作“三化”建设。坚定不移用党的创新理论武装头脑，坚决做到凡事从政治上考量、在大局下行事，淬炼政治过硬的忠诚卫士；巩固拓展“三化”建设年行动成果，开展涵盖业务全链条的全员培训、实战实训，锻造能力过硬的铁军队伍；砥砺敢斗善斗的作风，依规依纪依法开展工作，树立作风过硬的良好形象；加强日常监督管理，完善内部权力制约机制和管理监督体系，争做廉洁过硬的标杆表率。

全会号召

全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、永不懈怠，实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进全市纪检监察工作高质量发展，为大理市“十五五”规划开局起步作出更大贡献。

记者：李标钰 戴向晖 陈银涛

编辑：陈琳玲

值周：胡亚玲 张辉

主编：李胜

生态环保普法宣传小知识

大理白族自治州民宿管理和促进条例

第一章总则

第三条本条例所称民宿，是指利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房建筑物不超过4层、建筑面积不超过800平方米，业主或者经营管理者（以下统称民宿经营者）参与接待，为消费者提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括但不限于民居、宅院、客栈、驿站、庄园、山庄等。

在城镇住宅小区建筑物超过4层的住宅内开设的住宿设施不属于本条例所称的民宿。

洱海海西区域、历史文化名城(名镇、名村、街区)以及传统村落保护范围内的民宿建筑层高、建筑风貌等，应当符合相关法律、法规和国土空间、洱海保护等相关规划的管控要求；涉及文物保护利用的，应当符合文物保护法律、法规的规定。