中国进口大量美国玉米只是履行商业合同，不要以为是对美国妥协

近期中国企业依商业合同增购美国玉米，属基于市场供需、价格与契约精神的正常国际贸易，并非政治妥协，而是保障粮食安全与产业链稳定的理性选择。中美元首近期互动释放积极信号，各界期待高层会晤，务实经贸往来正为中美关系稳控注入新活力。

作者：王英良｜复旦大学国际政治经济学博士

由于中美经贸冲突，中国一度将暂停采购作为制裁手段之一

进口美国玉米就是正常做生意，别想复杂了

中国企业进口美国玉米，最根本的原因很简单：签了合同，就得履约。国际贸易本来就是这么回事，大家谈好品质、价格、交货时间，签完具有法律效力的协议，按约定执行，这是全世界做生意的通用规矩。我们企业采购，完全是市场化决策、商业谈判、依法履约，根本不存在什么行政命令或者政治安排。

美国的玉米种植带，玉米是美国重要的出口大宗农产品

从操作流程来看，中国对玉米这类农产品进口，本来就有明确的关税配额管理。在配额范围内，都是透明、公平、不歧视地开展贸易。企业自己决定从哪儿买、买多少、什么时候买，海关、检验、外汇、物流这些环节，也都是按规矩办事，全程公开透明。这种企业说了算、市场来驱动、合同做约束的模式，既是中国对外开放的体现，也符合中美之间长期形成的农产品贸易习惯。

有些人硬把正常履约说成是 “单方面让步”，既不符合做生意的基本常识，也小看了中国贸易政策的自主性和稳定性。中国一向讲究平等互利、说话算话，既维护本国企业的合法利益，也尊重国外合作方的合理收益，用契约精神来稳住全球产业链供应链，这才是正道。

买美国玉米，主要是划算、好用，符合国内需求

中国企业愿意多买美国玉米，核心驱动力就两点：价格实在、品质对路，完完全全是市场比价和产业需求决定的。

从价格上说，国际市场玉米价格长期比国内低，就算加上运费、保险和关税，成本还是明显比国内现货便宜。对饲料厂、养殖场、深加工企业来说，能降低成本，自然有吸引力。尤其是现在养猪、养鸡行业利润不高，企业用更便宜的原料稳住生产、保障市场供应，就是很正常的经营选择。

从品质上说，美国玉米颗粒均匀、杂质少、好储存，蛋白和淀粉含量稳定，更适合大规模饲料生产和工业加工。国内玉米虽然年年丰收、库存也够，但在饲用品质、地区供应、季节差价上还是有结构性差别。企业通过进口做一下品种调剂、优化成本，也完全符合我们国家 “以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑” 的粮食安全方针。

美国的玉米地，种植规模相当庞大

从需求结构来看，中国养殖业规模大，饲料用粮需求本来就很刚性。玉米作为关键原料，需要靠全球供应网络来分散风险、稳定价格。适度进口，是保障产业链安全的市场化办法，不是依赖某一个国家。中国一直坚持进口来源多元化，同时从南美、黑海等地区采购，美国玉米只是全球供应链里的一部分。

说清楚一点，这是正常买卖，跟 “政治妥协” 没关系

这里必须直白讲一句：中国进口美国玉米，是经济行为，不是政治妥协。

第一，中国的贸易政策和采购决定，完全自主。进口不进口、进口多少，都是看国内供需、企业效益、粮食安全底线，绝不会拿贸易让步去换别的东西。

第二，中美农产品贸易本来就是互相占便宜。中国是美国玉米、大豆、棉花的重要出口市场，美国的农民、粮商、港口物流都能稳定获利，是典型的双赢，不是谁单方面吃亏。

中国是全球玉米大宗农产品的核心买家，如果不及时出售，玉米容易变质

第三，中国在核心利益和原则问题上，态度一直很坚定，寸步不让。经贸合作是经贸合作，核心关切是核心关切，界限很清楚。把正常贸易随便上纲上线、贴政治标签，只会误导舆论，也不利于中美经贸关系健康发展。

市场的归市场，契约的归契约，这才是大国之间成熟理性的相处方式。中国不会因为政治因素乱搞正常贸易，也不会在原则立场上妥协，这两件事不冲突。

中美贸易务实合作氛围向好，新的中美元首会晤值得期待

中美作为全球最大的两个经济体，经贸稳，关系才能稳。农产品贸易体量大、受益的人多、争议又少，本来就是双边关系的 “稳定器” 和 “润滑剂”。

最近中美元首互动释放出了积极信号，双方都同意加强沟通、管控分歧、拓展合作，用实际行动落实相互尊重、和平共处、合作共赢的原则。市场也普遍期待，两国元首能够举行会晤，就经贸、宏观政策、产业链、气候变化、全球粮食和能源安全这些重大问题好好沟通，给中美关系把好方向。

中美合作，对两国商业是非常友好的信号

稳定的农产品贸易，正好给高层互动营造了好氛围。它也说明一件事：中美之间有巨大的共同利益，有成熟的合作渠道，也有务实解决问题的能力。合作对两国人民都好，对全球经济复苏和市场稳定也有利。

往后看，中美在粮食安全、农业科技、种业创新、低碳养殖、期货市场等领域，合作空间还很大。从农产品贸易入手，多做务实合作、妥善处理分歧，有助于推动中美关系走向更稳定、更可预期、更有建设性的方向。

中美关系向好，两国农业均可从中获利

中国企业按照商业合同进口美国玉米，就是市场选择、价格驱动、信守合同的正常国际贸易，跟政治妥协半毛钱关系没有。既满足了国内饲料和加工用粮需求、帮企业降成本，也给美国农业带来稳定收益，是实实在在的互利共赢。

在中美关系重回正轨的关键阶段，这种不折腾、不随便政治化的务实合作，最能凝聚共识、稳定人心。中美元首会晤备受关注，而粮食、能源、经贸这些跟民生和实体经济紧密相关的合作，正是两国关系走稳走远的扎实基础。

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