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前有副总统万斯,后有国务卿鲁比奥,美国正一步步让欧洲认清现实,所谓的跨大西洋联盟已经改变,欧洲需要适应地缘政治的“新时代”。
2月13日,德国慕尼黑安全会议刚开幕,慕安会刚开锣,美国国务卿鲁比奥就给欧洲上了一堂课。原本说好要和德国、波兰、芬兰还有欧盟主席一块讨论乌克兰问题,结果鲁比奥最后一刻取消行程,理由是日程冲突。
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鲁比奥放欧洲鸽子
说起来,这已经不是欧洲第一次在慕安会上遭遇“美式暴击”了。去年万斯当着台下一堆欧洲领导人的面,称欧洲最大的敌人不是中国,欧洲需好自为之,还抨击欧洲的民主、移民等问题,台下的欧洲领导人脸色铁青。
今年鲁比奥直接放鸽子,连演都不想演了。鲁比奥还表示,世界正飞速变化,地缘政治处于“新时代”,这要求我们所有人重新审视它的格局,以及各自将扮演的角色。这番话一出来,美方的态度基本明了,先用言论定调,再用行动示范,让欧洲人当场感受一下,什么叫“旧世界已去”。
欧洲官员自己都承认,鲁比奥的缺席说明,美国已下定决心,把欧洲排除在俄乌谈判桌之外。另一位欧洲官员说得更直白,没有美国参加,这个会“缺乏实质内容”。这话听起来心酸,但也是事实。
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特朗普往格陵兰岛插旗
而鲁比奥那番“新时代”的表态,等于让欧洲直面一个现实,冷战结束以来由美国主导的单极秩序,已经到头了。鲁比奥不说“破产”,但意思很明白,世界格局变了,随着中俄等新兴力量的崛起,全球格局发生了巨变,美国也不得不接受这一现实,并调整策略。未来大国竞争将愈发激烈,美国无暇顾及盟友,盟友也别想再像以前那样搭便车了,安全红利、经济便利、政治背书,这些以前跟着美国就能分一杯羹的好事,到此为止。
不仅不能占便宜,还有很大可能要上美国的“菜单”。自去年至今,美国无差别挥舞关税大棒,威胁欧盟增加防务开支,甚至公开强抢丹麦格陵兰岛。特朗普主政下的美国,奉行的就四个字,“美国优先”。之前美国好歹还维持体面,直到特朗普上台,便是装也不装了。
今年的慕尼黑安全报告封面上,一头显眼的大象,标题四个字:“正遭摧毁”。报告直接把美国定义为战后国际秩序“最引人注目的破坏者”。这话从欧洲人嘴里说出来,分量不轻,曾经亲手缔造秩序、守护盟友的那个美国,如今在他们眼里,已经成了最大的风险源。
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斯塔默访华
其实,欧洲落到今天这步田地,也有自己的问题。战后几十年,欧洲的对外政策一直都被美国绑得死死的,经济、军事、能源,哪个不是,之前好歹还有条北溪管线跟俄罗斯通气,俄欧关系还能维持个基本盘。结果乌克兰冲突一爆发,欧洲亲手炸掉北溪,俄欧关系降到谷底,欧洲再无回旋余地,只能被美国裹挟着往前走。说白了,是欧洲把自己的回旋余地玩没了。
但话说回来,危机危机,从来都是“危”中有“机”。欧洲要是能借着这些看清现实,倒也不全是坏事。最起码,他们知道自己在美国眼中的地位了。
而且最近这段时间,欧洲也动作频频,法国总统马克龙、英国首相斯塔默,还有爱尔兰、芬兰领导人已相继访华,还有西班牙首相、德国总理默茨也都准备访华,欧盟还跟南方共同市场、印度分别达成自贸协定。这些动作背后,是欧洲在给自己找出路。
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美欧裂痕越来越大
说到底,鲁比奥放欧洲鸽子,这件事本身不大,但释放的信号不小,它告诉欧洲,认清现实,美国不会让欧洲搭便车,同时也告诉世界,那个由美国主导的单极时代,翻篇了。接下来,大国竞争只会越来越激烈,国际秩序只会越来越多元。欧洲能不能在变局中找到自己的位置,就看自己如何抉择了,光嘴上喊“战略自主”可不管用。
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