2026年1月27日,印度和新德里举办的第16届印欧峰会上传出重磅消息。印度总理莫迪与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔共同宣布,双方终于完成自由贸易协定谈判。这份协定结束了近二十年的拉锯,双方同意大幅降低多数商品关税,打开彼此市场。
谈判从2007年启动,中途多次中断,2022年重启后进度明显加快。印度方面一直坚持保护本国敏感行业,欧盟则希望印度进一步开放服务和投资领域。双方在汽车、纺织品、农产品等关键点上反复博弈,最终找到平衡点。
协定核心是关税减让,印度逐步降低欧盟汽车和工业品进口壁垒,欧盟则为印度纺织品和部分消费品提供更好准入。协定还涉及投资保护和可持续发展条款,但敏感农产品领域保留较高保护。双方都认为这能显著提升双边贸易规模。
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宣布当天,联合声明强调这是印欧关系里程碑。印度商界反应积极,认为欧洲市场将带来新机会。欧盟企业同样看好印度增长潜力,期待更多出口渠道。协定虽完成谈判,但还需经过法律审核和各自议会批准,预计年内逐步生效。
很多人原本以为全球贸易焦点会集中在中美欧三方博弈上,尤其是美国当时正推动高关税政策,特朗普多次公开表示要限制某些国家贸易优势。美国把大量精力放在监控中国与西方互动上,认为那是主要风险点。
印欧协定一出,局势瞬间变了味。美国媒体很快注意到,印度悄然拿到欧洲大市场通行证,这直接削弱美国关税威胁的效果。印度不再完全依赖美国需求,转而多了一个重要选项,谈判筹码明显增加。
特朗普政府反应很快。2026年2月初,白宫宣布与印度达成贸易框架。美国同意降低对印度商品关税,印度则承诺调整能源采购来源,停止从俄罗斯进口石油。这一框架立即生效,被视为对印欧协定的直接回应。
这个框架内容很简单:美国把对印度商品的额外关税降下来,印度相应改变石油进口渠道,转向美国认可的供应商。双方都强调这是互利安排,美国本土产业得到保护,印度保持出口竞争力。
美国此举目的清楚,就是不想让印度完全倒向欧洲市场。特朗普通过社交平台表示,这笔交易让美国工人和生产者受益。印度方面确认已与美方协调一致,莫迪办公室发布简短声明表示欢迎。
这一来一去,印度成了最大受益者。短短几周内,先拿下欧盟市场准入,又从美国换来关税减让。印度在多边贸易中左右逢源,选择的余地大了不少。
美国原本的战略布局被打乱。过去几年,美国把中国视为贸易首要目标,各种关税和限制措施主要针对那边。欧洲领导人频繁访华也被视为潜在威胁,美国想通过压力维持优势。
结果印欧协定让美国发现,印度动作更快更灵活。印度没有正面硬刚,而是通过与欧盟结盟,迫使美国主动让步。这等于告诉美国,关税大棒不一定管用,其他国家有别的路可走。
中国在整个过程里位置没变。中国出口到印度的中高端工业品和中间产品仍然占重要份额。印度制造业发展离不开这些供应,印欧协定反而可能刺激印度出口增长,进一步拉动对上游产品的需求。
印度出口越多,需要的原材料和半成品进口就越多,中国产品正好填补这个缺口。双方贸易生态位不同,竞争不多,反而形成互补。中国继续是印度最大贸易伙伴之一,这个格局短期难改。
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美国这次调整说明,孤立主义政策遇到现实阻力。想通过单边关税控制全局越来越难,其他国家开始抱团寻找替代方案。印欧协定就是一个信号,区域性安排正在加速成型。
印度策略值得注意。它没有把鸡蛋放一个篮子,而是同时推进多条贸易谈判线路。既不完全依附美国,也不急于对抗,而是稳扎稳打扩大选项。这种平衡手法让印度在当前环境下获利最多。
全球贸易格局因此更复杂。美国必须花更多精力应对多方动向,不能再只盯着一个方向。中国、欧盟、印度各自推进自己的安排,彼此间贸易联系反而可能加深。
这场贸易博弈里,美国发现原来自己警惕的方向只是表面,真正改变游戏规则的动作来自印度。美国不得不紧急调整,付出让步换取印度不完全偏离。这也提醒各方,贸易从来不是零和游戏,多边合作空间始终存在。
未来几个月,印欧协定进入审批阶段,美印框架开始落实。实际效果如何还需观察,但方向已经清楚:各国都在寻找更稳定的贸易路径,美国想单方面主导的难度明显加大了。
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