公正回响，强军歌声更嘹亮——推进深化新时代人民法院涉军维权工作综述之三

强国必须强军，军强才能国安。

依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。

党的十八大以来，人民法院深入贯彻依法治军战略，紧紧围绕服务强军目标做优做实涉军司法服务，以高质量司法服务维护国防利益和军人军属合法权益、巩固军政军民团结、服务备战打仗。

维兵权、解兵难、暖兵心、振军心的公正回响，让新时代强军歌声更加嘹亮。

建军营“法治哨”

“朋友找我借钱，我想知道借条怎么写才规范。”

“家人的工资被拖欠许久，我们该怎么办？”

“谢谢法治辅导员帮我们部队审核建设工程施工合同，这下大家就都能放心了！”

对于驻厦门部队的官兵们来说，“法治辅导员”就像“娘家人”一样信赖可亲。

自2023年底起，福建省厦门市中级人民法院与福州军事法院、厦门警备区政治工作处共同在驻厦门部队设立法治辅导员，与驻地部队官兵实时沟通法律需求，为军人提供快速、高效、精细的司法服务。截至2026年1月底，厦门两级法院共派出法治辅导员154名，开展法律讲座32场，协助实质化解涉军纠纷47件，为部队官兵提供法律咨询200余次，官兵们的练兵备战热情显著提升。

“十五五”规划建议强调，“深入推进军队法治建设”。

如何以军地共建互联助力法治军营建设？

除了探索“法治辅导员”制度，厦门法院通过完善军地联席会议、涉军案件情况通报、重大涉军案件督办等机制，成立军地协同司法服务中心，吸纳军嫂、退役军人等加入涉军纠纷调解队伍和人民陪审员队伍，全面打造厦门军地司法共益机制，深入推进军队法治建设。

“我在部队期间，如果家人遇到矛盾纠纷或涉法问题，我难免会担心和牵挂。”某部战士赵某这句话，道出了许多官兵的心声。

军人以身许国，怎能让其有后顾之忧？

为军人解一困、办一案，就是为强军事业添一砖、加一瓦。

“谢谢法官，没想到我人还在远航，我父亲的涉法问题这么快就解决了！”因被执行人逃避执行，海军三亚某部军士王某父亲的胜诉权益一直未能兑现。王某向军地协同海上流动法律服务站提出申请后，该站通过人民法院执行指挥系统现场连线执行法院快速办理，最终仅用15天就顺利执结了此案。

海上流动法律服务站由海南省高级人民法院与海口军事法院联合建立，通过在舰艇母港设立“总站”、在舰艇上设立“分点”，为常年以海上为家的舰艇官兵架起了直抵舰艇的司法服务“舷梯”。

“太方便了！不用请假回家，在营区预约法律服务就能帮助家里解决问题。”某部连长张某参加完野外驻训后，主动预约法律咨询，帮家人咨询涉法问题。

为了给参加野外驻训的官兵提供更加便捷精细的法律服务，安徽省高级人民法院联合合肥军事法院、安徽省司法厅公共法律服务管理处在部队驻扎集中的地区设立法律服务工作站，提供文书代写、法律咨询、快速申请法律援助、线上普法课堂等服务，自设立以来累计解答咨询240余次。

浙江省杭州市上城区人民法院联合杭州军事法院设立军地共享法庭，打造“双中心多驿站”工作模式。在军地两院分别设立工作站以沟通部队需求、统筹协调法治资源，在部队设立服务“驿站”以实时报送信息、沟通联络。截至2025年10月30日，实质化解涉军纠纷43件。

为进一步加强军地协作，浙江省江山市人民法院与驻江某部签署《法律服务工作协作协议》，在部队营区设立工作站，并在此基础上升级成立军地共享法庭。截至2025年底，为官兵提供法律咨询服务百余次，开展法律讲座30余场，帮助部队和军人军属解决相邻权纠纷、拆迁补偿、劳动欠薪等涉法问题25起。

通过这些“法治哨所”，军地法院将司法服务送到营地、驻扎地等一线，许多军人足不出营即可解决问题，不少涉军矛盾纠纷成功化解于萌芽。

奏军地“协作曲”

2022年2月，中央政法委员会、中央军委政法委员会联合印发《关于新时代维护国防利益和军人军属合法权益的意见》，其主要原则之一，就是军地合力推动涉军维权工作。

为推动军地协作机制融合发力，最高人民法院与解放军军事法院建立涉军民事案件信息通报、疑难案件会商、重大案件督办制度，指导军地法院加强沟通协作，携手共护国防和军事利益、军人军属合法权益。

“我们军人身后有强大的法治力量和贴心的司法服务，让我能够把全部的精力投入到执行任务中！”因昔日好友李某欠钱不还，战士郭某无奈之下向郑州军事法院提交了维权申请。

接到案件后，郑州军事法院、河南省信阳市中级人民法院、案件管辖地法院信阳市浉河区人民法院三家军地法院密切协作，通过军地互动、涉军维权绿色通道、多元解纷等机制共同发力、一同调解，最终促使双方签订调解协议。此案从立案到成功调解仅用时三日。

“信阳模式”创立十年来，信阳法院建立了领导协调、军地互动、区域协作、绿色通道等十项涉军维权机制，办结涉军纠纷1800余件，到位金额1.8亿元，发放救助金52.5万元，用法治温度守护军心民心。

党建引领这一“红色引擎”，点燃了军地合力推进之火。

对于河南省汤阴县人民法院来说，让党建与涉军审判业务同频共振的关键，在于打造“法润军心铸就坚盾”党建品牌。

近年来，汤阴法院成立“涉军维权先锋党支部”，与县人武部、武警中队、退役军人事务局等单位建立党建共建关系，搭建常态化联席会议机制，军地联动凝聚合力；推出“党建﹢涉军维权合议庭”工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，由党支部书记担任审判长，与两名党员法官骨干一同组成合议庭，并由党员干警组成回访小组，常态化回访涉军维权案件当事人。

2025年5月22日上午，陕西省韩城市人民法院与驻地部队联合开展“送法进军营”主题党日活动，军地党员一同植树造林。挥锹培土、提水浇灌间，这片承载着“军地同心、法治共建”美好愿景的“法治林”落地生根。

日暖风恬，绿树成荫。每一片枝叶，都是军地密切协作、党建与涉军维权工作深度融合的见证。

“此次活动将党建工作融入涉军维权工作中，以党建带队建、促业务，党员们爱国拥军优属的责任感与使命感明显增强。”军地双方党员纷纷表示。

“军地团结如树，法治建设如林。法治精神与党建温度浸润军营，相信红色基因定会在法治军营内绽放亮眼光彩。”某部战士笑着说。

坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

如何在法治轨道上续写军民鱼水情深的时代新篇？

通过司法审判促进部队战斗力生成提高，深化促进拥军优属、巩固军政军民团结、维护军地安全稳定——这是人民法院给出的有力回答。

“能不能宽限几天再腾房？马上就到庙会节了，如果现在腾房，很多商品就无处存放，也赶不上在庙会上销售。庙会结束后，我们尽快搬走！”

“没问题，我们非常理解。只要您在开庭前腾房，我们将不再追究任何责任。”

驻安阳某部队将房屋租赁给两位年近八旬的老人经营百货店。后因相关规定要求该房屋不能再对外租赁，该部队欲收回房屋。但两位老人拒绝支付租金且拒绝搬离，因此该部队向河南省安阳市北关区人民法院提起诉讼。

经过承办法官的耐心释法说理，两位老人意识到保护国防和军事利益的重要意义，表示同意腾房，但希望部队能够在腾房期限上给予宽限。在了解到两位老人的诉求后，承办法官及时与该部队沟通协调，该部队随即表示同意和理解，最终两位老人将房屋腾清。此案的圆满解决，既维护了部队的合法权益，又为群众解决了实际困难。

“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”

司法搭建的这座“军爱民、民拥军”的“连心桥”，让军心更稳、民心更暖，军民鱼水情不断升温。

助拥军“新风尚”

我国西部平均海拔4500米的雪域高原上，冬季漫长而严寒，但驻地部队官兵们的心中温暖如春。

在2025年12月4日第十二个国家宪法日当天，西藏自治区札达县人民法院“女子巡边合议庭”干警走进驻地军营开展“送法进军营”活动，为冬日军营送来“司法暖风”。

“典型案例生动，法律知识实用，收获满满！”

“法官们的讲解专业又不失亲切，让我们服役更加安心了！”

活动中，“女子巡边合议庭”干警为官兵系统宣讲了宪法精神及相关法律知识，结合典型案例生动讲解官兵们普遍关心的婚姻家庭、民间借贷、土地权益等法律问题，并赠送了宪法、军人地位和权益保障法等实用法律书籍，引导官兵们不断提升法治素养和依法维权意识。

霎时间，尊法学法守法用法的浓厚氛围弥漫在整个军营。

“迈开步、走出去”，将更多的优质普法服务送达军地一线；“敞开门、请进来”，让更多军人军属切身实地感受法治精神与人民法院在涉军维权方面的鲜明立场。

2025年八一建军节前夕，安阳军分区、县（市、区）人武部官兵受河南省安阳市中级人民法院邀请，参观了诉讼服务中心、涉军维权窗口等地，并旁听了一起民间借贷纠纷案件。

“这是我第一次这么近距离地观摩庭审，对我来说这就是最生动直观的‘普法教育课’。”庭审结束后，某部战士如是感叹道。

“为国守一方安宁者，不可使其有后顾之忧。”江西省南昌县辖区内有现役军人军属近万人、退役军人超两万人。为更好地服务驻地部队和军人军属，南昌县人民法院向塘人民法庭常态化开展驻地巡回审判、法庭开放日等“请进来﹢走出去”普法活动。自成立以来，拥军法庭共开展涉军维权法律实务知识培训18次，培训驻地部队“法律明白人”600余人次；受理各类涉军维权法律咨询392起，答复满意率达100%。

盛夏的河南省汤阴县双拥主题公园，姹紫嫣红、花团锦簇。吸引许多群众驻足的，不只是月季的馥郁芬芳，还有汤阴法院正在开展的涉军维权普法宣传活动。

“以前对军人相关的法律知识了解不多，现在才知道法院为军人军属提供了这么多保障。作为老百姓，我们更要尊崇军人、关爱军人。”在了解“汤阴经验”和涉军相关法律知识后，现场一位大爷感慨地说道。

不知不觉间，司法力量助力崇军拥军爱军蔚然成风。

新时代新征程上，人民法院与人民军队共同守护着山河无恙、岁岁安澜。

来源：人民法院报·1版

记者：何雨潇

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