默茨：战后秩序已不复存在｜王毅与鲁比奥会晤

当地时间2月13日，第62届慕尼黑安全会议（MSC）在德国巴伐利亚州首府慕尼黑正式拉开帷幕。在开幕演讲中，德国总理默茨发出警告，指出二战结束后建立的国际安全秩序已然瓦解。他直言：“恐怕我们必须更清楚地说出这一点：这个秩序，即便在其最好的时刻也并非完美，但它已不复存在。”

本届慕尼黑安全会议会期从2月13日持续至15日。会议开幕前夕，慕尼黑当地已弥漫着对全球安全格局深刻变迁的忧虑情绪。欧盟委员会主席冯德莱恩在会议首日便坦言：“我们正经历一个巨大的动荡时期。2025年是旧有确定性瓦解的一年，而2026年则是我们直面现实的一年。”

默茨总理在13日下午13时45分许发表的主旨演讲中，详细阐述了欧洲与跨大西洋伙伴关系面临的挑战。他直言不讳地指出欧美之间存在“鸿沟”（Divergenz），并提及美国副总统万斯一年前在慕尼黑的讲话：“他说得对。‘让美国再次伟大’（MAGA）运动的文化斗争不是我们的斗争。”默茨强调了欧洲的价值观立场，即言论自由的边界止于“侵犯人的尊严和宪法”之处。他重申德国对自由贸易、气候协定和世界卫生组织的承诺，坚信唯有国际合作才能应对全球性挑战。

默茨明确表示，在欧洲推行“大国政治”对德国而言并非选项。他承诺：“我们德国人再也不会单独行动，这是我们历史中学到的永久教训。我们与邻国、盟友和伙伴共同维护我们的自由。”此番表态被认为是对德国历史责任的深刻反思，以及对多边主义的坚定支持。

默茨在演讲中透露，他已与法国总统埃马克龙就“欧洲核威慑”问题启动了“保密对话”。这一动向的背景是，作为欧盟唯一拥有核武器的国家，法国将其核保护伞延伸至整个欧洲的可能性，正随着美国可能逐步减少对欧洲防务的承诺而受到更多关注。默茨还以经济数据对比凸显欧洲防务能力的不足：“俄罗斯的GDP约为2万亿欧元，而欧盟是其近十倍。然而，今天的欧洲并不比俄罗斯强大十倍。我们在军事、政治、经济和技术上的潜力巨大，但长期以来未能充分利用。”

乌克兰危机是本届会议的核心议题。

乌克兰总统泽连斯基抵达慕尼黑，并计划于14日发表演讲。他在社交媒体上表示，将阐述乌克兰对于“安全”的愿景，并强调“欧洲需要独立且强大的国防工业，并与美国建立伙伴关系”。会议期间，泽连斯基还与德国无人机生产商量子系统公司（Quantum Systems）共同展示了一款新型多旋翼侦察攻击无人机。德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）亦出席了此次活动，此举被视为德乌两国加强技术军事合作的信号。

美国国务卿鲁比奥也出席了本次会议。他在启程前向媒体表示，尽管“旧世界已经消失，我们生活在一个全新的地缘政治时代”，但“欧洲对我们（美国）很重要”。他预计将在会议期间与泽连斯基会面。此外，鲁比奥在会议期间与中国外交部长王毅举行了会晤，这是中美高级别官员近期的一次重要互动。据法新社报道，此次会晤是在两国竞争激烈的背景下，于会议间隙进行的。

欧洲内部关于加强自身防务的呼声在会议期间显著增强。欧盟委员会主席冯德莱恩在与北约秘书长马克·吕特等人的联合新闻发布会上强调：“一个强大的欧洲也意味着一个强大的北约。”她指出，欧盟去年在防务领域的投入超过了过去十年之和，并提到通过“欧洲和平基金”（European Peace Facility）下的“支持乌克兰基金”（Ukraine Assistance Fund）等新工具，推动联合采购，并确保大部分投资回流至欧洲本土国防工业。北约秘书长吕特在评估战场形势时称，尽管俄罗斯试图塑造“强大熊”的形象，但其在乌克兰的推进速度“慢如花园中的蜗牛”。他同时呼吁不要落入“俄罗斯宣传的陷阱”。

慕尼黑安全会议期间，多场双边和多边会谈同步进行。德国外长约翰·瓦德普尔（Johann Wadephul）会见了乌克兰外长安德烈·西比哈（Andrii Sybiha），承诺德国将继续支持乌克兰，并推动对俄制裁。西比哈还与王毅举行了会谈，讨论了双边关系及“和平努力”，并感谢中方向乌提供能源人道主义援助。英国首相斯塔默计划在会上提出一项多国防务倡议，旨在协调联合军购、降低重整军备成本。意大利国防部长圭多·克罗塞托（Guido Crosetto）会见了毛里塔尼亚国防部长，双方重点讨论了萨赫勒（Sahel）地区稳定对欧洲南翼安全的重要性。丹麦首相梅特·弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）证实，她将与美方就格陵兰岛问题进行会谈。

会议外，慕尼黑当地也出现了政治表达。数百名示威者在主会场附近举行集会，抗议伊朗政权，也对流亡美国的伊朗前王储礼萨·巴列维（Reza Pahlavi）参会表示不满。一位演讲者强调：“我们的信息明确、简单且坚定：改变将来自伊朗内部，而非外国干涉。”

此外，来自意大利、法国、德国和波兰的教会领袖也在会议期间联合发出呼吁，敦促欧洲在动荡的世界格局中“重新发现其灵魂”，为全球“共同利益”做出贡献，并致力于和平与和解。

随着会议进入后续议程，法国总统马克龙定于13日晚间发表演讲，而美国总统特朗普日前表示愿与伊朗达成协议，否则将面临“创伤性”后果等言论，也为本次慕尼黑安全会议增添了更多不确定性。面对默茨所称的“战后秩序终结”，欧洲乃至全球安全架构的未来走向，正成为与会各方紧急磋商的核心命题。

来源：意欧视点 等