为了在中美之间找到一条生路，欧盟27国领导人全部到齐了

为了在中美之间找到一条“生路”，欧盟27国领导人全部到齐——“祖宗之法”这次真的是不改不行了。

在经济持续低迷、地缘政治风险不断上升的内外压力之下，欧盟27国领导人日前齐聚在比利时东部乡村的一座城堡内，举行闭门会议。

知情人士向媒体透露，此次会议只有一个主题，那就是“竞争力”。欧盟亟须寻求降低能源成本的有效路径，优化内部统一市场的运行机制，让欧洲企业维持竞争力，确保自己能在激烈的中美竞争中生存下去。

能源成本太高，工业快被拖垮，再不降价企业全要跑光

俄乌冲突打了这么久，对欧洲来说，最直接、最难受的影响，就是能源价格彻底乱了套，贵得离谱。

以前的欧洲，靠着俄罗斯的廉价天然气和石油，把制造业的成本压得很低，德国的汽车、法国的高端制造、意大利的机械设备，能在全世界站稳脚跟，很大程度上就是沾了能源便宜的光。

可冲突一开始，欧盟主动切断了和俄罗斯的能源往来，这下好了，天然气价格一下子暴涨了好几倍，就算现在价格稍微降了点，工业用电、用气的成本，还是能源危机爆发前的两倍多。

对那些靠能源吃饭的产业，比如化工、钢铁、有色冶金来说，能源就是命根子，成本降不下来，生产出来的产品就没竞争力，客户自然就会把订单转给别人。

更让人着急的是，美国还趁火打劫，推出了《通胀削减法案》，用大把的补贴和便宜的能源，拼命吸引欧洲企业去美国建厂。

德国的化工巨头、法国的汽车零部件厂商，已经有不少把生产线搬到了北美，说白了就是那边的电价、气价更便宜，政策也更稳定，能赚到更多钱。

欧洲内部不是不知道情况危急，这次城堡闭门会上，各国领导人把“降低能源成本”当成了头等大事，商量着要推进北海海上风电的跨境联网，下调工业用电的税费，统一欧盟天然气市场的监管规则，想靠着规模化发展和政策调控，把能源价格压下来。

可难题也摆在这儿：新能源项目建设周期太长，远水解不了近渴，而传统能源的供应，又不敢轻易放开，欧洲企业还在一天天承受着高成本的压力，这场能源自救，说白了就是和产业外迁抢时间，谁跑赢了，谁才能活下去。

内部市场乱成一锅粥，所谓的“统一大市场”，早就名存实亡

欧盟最开始成立的核心优势，就是打造了一个27国的统一大市场，人员、商品、资本、服务都能自由流动，本该是全世界最顺畅、最高效的贸易圈。可现在，这个优势正在一点点消失，甚至已经名存实亡。

自从疫情和地缘冲突爆发后，欧洲各国就开始各自为战、只顾着自保：法国一心要保护本土的农业，不让外来农产品冲击自己的市场；德国拼命守住高端制造的优势，不肯轻易让步；南欧的一些国家，首要任务是保住国内的就业岗位，怕产业外迁导致民众失业。

原本统一的市场规则，被各国的贸易壁垒切割得支离破碎，有的国家偷偷给本土企业发补贴，有的国家设置各种隐性的贸易门槛，还有的国家在数字市场、能源采购上拉小圈子、搞特殊化。

表面上看，这些国家还是欧盟的一员，可实际上，各自都有自己的小算盘，内耗严重。这种内耗直接导致欧洲企业的运营成本越来越高，创新的速度也慢了下来，面对中美那种规模化、高效率的产业链，根本没有还手之力。

这次闭门会议上，欧盟的高层们终于痛定思痛，下定决心要理顺内部市场的机制，简化那些繁琐的监管法规，打破成员国之间的隐形壁垒，把内耗变成合力，重新发挥统一大市场的优势。

其实在此之前，德国、法国、意大利等19个国家就已经联名呼吁，必须推进制度性改革，不然欧洲迟早会彻底丧失竞争力。

可改革说起来容易，做起来比登天还难——每一项改革，动的都是各国的切身利益，法国不肯放开农业保护，东欧国家不愿意放弃对本土产业的补贴，南北欧之间的发展差距本来就大，想要达成共识，难度极大。

在城堡里，各国领导人能坐下来达成一致意见，可走出城堡之后，这些共识能不能真正落地，能不能真正打破壁垒，还是个未知数。

在中美之间走钢丝，两头都不敢得罪，只想找条“中间生路”

现在欧洲最难的地方，就是夹在中美两大国之间，必须小心翼翼地找平衡，不敢有丝毫差错。

他们既不想变成美国的附庸，听美国的指挥、被美国裹挟，也不想和中国这个大市场彻底脱钩，毕竟欧洲企业离不开中国；更不想在大国竞争中，被当成棋子随意牺牲，最后落得个两败俱伤的下场。

这些年，美国一直给欧盟施压，要求欧盟在科技、供应链、贸易等领域，对华搞“去风险”，甚至逼着欧洲配合美国的对华限制措施，不让欧洲和中国有过多的合作。

可欧洲企业心里比谁都清楚，中国是欧盟最大的贸易伙伴之一，德国的汽车、法国的奢侈品、荷兰的光刻机、欧洲的高端设备，无论是市场销售，还是供应链配套，都离不开中国。

要是真的跟着美国，全面和中国对抗，最先垮掉的，肯定是欧洲自己的企业，最后受损的，还是欧洲的经济。

可反过来，如果完全倒向中国，又会彻底得罪美国，面临美国的关税报复和技术封锁，欧洲同样承受不起这样的代价。所以，欧洲只能在中美之间小心翼翼地走钢丝，两头都不敢得罪，两头都要讨好。

这次城堡闭门会议的核心思路，就是欧盟想走出一条属于自己的“第三条路”——实现战略自主。

一方面，他们想在科技、能源、数字等领域，减少对中美技术和市场的过度依赖，在人工智能、航天、清洁技术等领域，打造属于欧洲自己的产业链，不用再看别人的脸色；另一方面，他们也不想和中美彻底闹僵，还是想继续和中美保持务实合作，该做生意就做生意，该谈合作就谈合作，不选边站，不被任何一方裹挟。

可现实却很残酷，欧洲自身的创新能力不足，高端技术被美国卡着脖子，中端制造又面临着中国的激烈竞争，想要实现真正的“战略自主”，更像是一种理想状态，很难落地。

美国不会允许欧洲完全独立，不会放任欧洲脱离自己的掌控；中国也不会无底线地迁就欧洲，合作的前提是平等互利。所以，欧盟想找的这条“中间生路”，走得步步惊心，稍有不慎，就会两头落空，得不偿失。

躲进城堡改规则，改得动命运吗

这场特意选在偏僻城堡里的闭门会议，本身就很有象征意义——欧洲人想躲起来，避开外界的喧嚣和压力，偷偷给自己找出路、定规则。

可现实是，大国竞争的风浪，不会因为一座城堡就平息；产业转移的趋势，不会因为几份会议纪要就逆转；欧盟内部的分歧，更不会因为一次聚会就彻底消失。

欧盟27国的领导人全部到齐，没有一人缺席，这就说明，他们是真的慌了，真的意识到，再不改革、再不改变，欧洲就会被时代抛下，就会在中美竞争中被彻底边缘化。

降低能源成本、理顺内部市场、寻求战略自主，这三条路，每一条都布满了荆棘，每一步都很难走。

欧洲曾经是全球发达经济体的标杆，是很多国家学习的榜样，可如今，却要在中美两大国之间，小心翼翼地求生存、找生路，这不是某一个欧洲国家的问题，而是整个欧洲模式，面临的时代挑战。

这场城堡闭门会议，不是欧洲自救的终点，只是一个开始。

未来几年，欧洲能不能把城堡里达成的共识，真正落实到政策上、行动上，能不能把这些共识，变成欧洲真正的竞争力；能不能在大国博弈中，守住自己的位置，不被任何一方裹挟；能不能留住本土企业，守住工业根基，让欧洲真正活下去，答案不在会议纪要里，而在每一项政策的落地中，在每一次各国之间的艰难妥协中。

信息来源：

观察者网