看看山东荣成！以“党建+信用”绘就乡村振兴新图景

来源：滚动播报

（来源：中国信用）

近期，本刊发起的2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例活动征集的百大案例陆续展示，本次活动以“政务诚信”为主题，聚焦政府建立立信守信机制、加强重点领域政务诚信建设、推进重点领域政府履约行为全过程信用监管、政务失信治理、科学开展政务诚信评价、完善政务失信联合惩戒、营造政务诚信良好氛围等方面，征集具有原创性、规范性、典型性、创新性及可推广性的工作实践和示范应用等经验做法的优秀案例。本次活动收到来自黑龙江、山东、四川等17个省（市）的参选材料，受到了全国各地信用部门的高度关注与支持，引起社会广泛关注。

“以前，自己在家吃啥都将就。现在，吃上了免费的午餐，反而还挺讲究，合胃口还有营养。”日前，在山东省荣成市斥山街道盛家村的暖心食堂，就餐老人闫荣洪说。

据了解，盛家村的暖心食堂已经运营5年多，目前为51名80周岁以上老人每周提供5餐免费午饭。经费从哪儿来？“不花钱，有美德信用撑着。”盛家村党支部书记、村委会主任盛跃松解释，食材来自村集体的生态园，人工则靠60名妇女组成的“巧厨娘”志愿服务队，每天由3名“巧厨娘”轮流上岗。

“看着老人们吃饭时的高兴劲儿，我们也打心眼里满足。”“巧厨娘”王本兰说，虽然是志愿服务，但村集体也从未亏待志愿者，“我们服务时长计入信用积分，4小时累计1分，这1个信用分就可以在信用超市、生态园兑换20元钱的物质奖励。”

为暖心食堂“起灶生火”，是荣成打造的1500多个美德信用应用场景之一。近年来，荣成市创新“党建引领、信用支撑”的“党建+信用”工作模式，把乡村党建工作与信用管理体系有机融合，推动基层组织力全面提升，有效凝聚了乡村振兴工作合力，绘就共建共治共享的乡村振兴新图景。

首创信治模式，乡村治理实现创新突破。发扬首创精神，在全国率先将信用机制嵌入基层治理全链条，创新推出涵盖信息采集、失信提示等环节的“八步工作法”，建立“村情地图”“信用+承诺化”等工作机制，构建起“信用+基层治理”的多维融合模式，成为全省乃至全国的样板，被全国60多个县市学习借鉴。

突出信用赋能，文明实践实现互利互助。创新“信用+志愿”工作机制，将村级事务提升为8大类、60多个领域志愿服务项目，实现重点工作推进与村民主动参与的“供需对接”。通过信用撬动，5年时间全市乡镇志愿者人数发展到12万多人，实现了村村都有志愿队、户户都有志愿者，形成了乡村社会发展的强大正能量。

聚焦常态长效，美丽乡村实现常洁常新。如何破解费用不再持续追加但农村人居环境持续改善这一难题，荣成市把原来镇村的工作变成全民共建，将村集体日常保洁、群众“门前三包”等责任，都用信用分量化考核，200多个村退出保洁员，由志愿者代替，每年节省人工支出1000多万元。

攻坚乡村振兴，经济发展实现全面起势。创新党支部领办合作社模式，以村集体为主体，通过“保底+分红”、入股合作等方式，组织引导群众加入合作社，开展规模化生产经营，将党支部政治引领、合作社抱团发展、群众能动作用等要素有效融合，化解了乡村空心化、农民老龄化、农业边缘化等问题。探索了“志愿种粮”，把“耕种管收”等环节通过“信用+志愿”认领参与，有效地降低了种粮成本。