作者:顾家相纂修,是民国时期编纂《浙江通志》时,关于 “釐金” 税政的专题稿本。系统记载了晚清至民国浙江厘金制度的沿革、征收办法、收支数据等,是研究近代浙江财政经济史的核心史料。民国八年(1919 年)铅印本,共 3 卷,附校勘表 1 卷,现多馆藏于国内图书馆。
1. 编纂背景与版本
编纂时间:民国初年(1914–1917 年),由顾家相(1853–1917)担任《浙江通志》中《厘税志》(釐金门)的纂修,完成稿本后于民国八年(1919 年)由上海聚珍仿宋印书局铅印出版。全书共 3 卷,附校勘表 1 卷,线装 2 册(1 函),是民国《浙江通志》中唯一单独刊行的专稿。作为《浙江通志》的 “釐金门” 专题稿本,系统梳理了晚清至民国初年浙江釐金制度的全貌。
2. 主要内容
釐金沿革:详细记载了浙江釐金自咸丰三年(1853 年)为镇压太平天国筹饷而开征,至民国初年的演变过程,包括各时期的政策调整与制度变迁。
征收体系:机构设置:全省厘金局卡的分布、层级与职能,如嘉兴、湖州、绍兴等 8 府局及下属分卡。税目税率:百货厘、盐厘、洋药厘、土药厘等主要税目,以及针对丝、茧等大宗商品的 “先捐后售” 特殊征收办法。考成制度:对厘卡官员的考核与奖惩机制。
收支数据:收录了大量晚清至民国浙江釐金的征收数额、解拨方向及地方留存比例等关键财政数据,是研究浙江近代财政的直接依据。章程案例:收录了《浙省新定筹饷百货捐厘章程》等官方文件,以及各地厘金征收的具体案例,反映了制度在地方的实际运作。
3. 财政史研究的核心资料
填补空白:釐金是晚清至民国最重要的工商税种之一,但全国性系统史料匮乏。本书是目前所见关于浙江釐金最完整的专题志稿,为研究晚清省财政形成提供了不可替代的一手资料。
数据校正:书中详细的收支数据,可用于校正罗玉东《中国厘金史》等经典著作中的统计偏差,为重新评估晚清财政规模提供了实证基础。
4. 区域经济史的重要佐证
产业关联:通过对丝、茧、茶等浙江支柱产业厘金征收的记载,可清晰勾勒出近代浙江商品经济的结构与流通网络,尤其对研究杭嘉湖丝业经济具有关键价值。
地方治理:釐金局卡的设置与运作,反映了晚清地方行政权力的扩张与财政自主权的增强,是理解 “省财政” 形成的重要窗口。
5. 方志编纂史的独特样本
体例创新:作为民国《浙江通志》的专稿,它继承了清代方志的体例,又因应时代新增了财政经济内容,体现了近代方志编纂的转型。
学术传承:顾家相作为晚清民初的学者型官员,其编纂工作严谨,大量引用档案与官方文书,保证了史料的权威性,也为后世方志编纂树立了典范。
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