启航“十五五”⑧——卫健委：守牢民生健康线 绘就发展新蓝图

健康，是幸福生活的基石，推进健康中国建设，必须筑牢基础、做强基层，让健康福祉惠及千家万户。

回顾“十四五”，石景山区的卫生健康事业从筑牢公共卫生防线，到提升医疗服务品质；从构建生育友好环境，到创新医养结合模式，一步一个脚印，全方位突破了发展瓶颈，成功搭建起覆盖全人群、呵护生命全周期的健康服务体系。面向“十五五”的新征程，石景山区卫生健康事业将在多重机遇叠加下，实现高质量发展，让健康石景山不断向纵深推进。石景山区卫生健康委员会党委书记、主任张志军应邀做客本期节目，与我们共同回顾“十四五”石景山区卫生健康事业的奋斗与实践，展望“十五五”的规划与愿景。

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“十四五”时期发展成就

“十四五”时期，卫生健康事业在公共卫生保障、医疗服务提质、生育友好建设、医养结合创新等领域实现全方位突破，成功构建起全人群全生命周期健康服务体系，人民群众的健康获得感、幸福感和安全感显著增强，为区域高质量发展筑牢健康根基。

一是公共卫生服务体系筑牢健康防线。成功抗击新冠肺炎疫情，率先建成区级“传染病监测预警信息系统”，高标准建成5个3A级预防接种门诊，重大慢性病过早死亡率降至10%以下，居民健康素养水平提升至43.2%。组建石景山区紧急医疗救援中心，实现社区卫生服务机构AED配置全覆盖；院前医疗急救服务平均反应时间缩短至9.62分钟，为群众生命健康筑牢应急保障网。

二是医药卫生体制改革持续深化。在国家医改评价工作中连续两年位居全市第一，建成智慧紧密型医联体信息平台，入选国家首批紧密型城市医疗集团试点，揭牌运行首都医科大学附属北京朝阳医院石景山医院，优质医疗资源布局更趋均衡，完成2家医院改扩建工程，推进3家社区卫生服务中心更新建设，基层社区卫生服务机构47家，“一刻钟健康服务圈”实现全覆盖。

三是医疗服务能力全面增强。三家医院成功晋级，拓宽“信用+医疗”试点范围，累计服务患者50余万人次，就医便捷度持续提升。持续推进胸痛中心、卒中中心等“五大中心”建设，实施15个重点学科、30个重点扶持专科建设项目；近5年累计开展药物GCP试验177项、器械GCP试验102项，2项成果实现上市。

四是社区卫生服务与中医药服务能力双提升。组建165个家庭医生团队，重点人群签约率达96.42%，建成60个名中医传承工作室，培育112名传承人，实现中医药文化进校园全覆盖，全部社区卫生服务中心建成中医馆、92.1%的社区卫生服务站建成中医阁，中医药特色服务触手可及。

五是生育友好社会环境持续优化。育儿补贴政策顺利兑现，切实减轻家庭育儿负担。建成婚前孕前检查一站式服务中心和区危重新生儿救治中心，多家医院和社区卫生服务中心，成功创建、获评北京市爱婴医院、母婴友好医院、生殖健康服务特色单位、生育友好医院、儿童友好医院、儿童健康友好社区等。

六是医养结合服务模式不断创新。建成25家北京市老年友善医疗机构；建成1家北京市首批安宁疗护示范基地、1家区级安宁疗护中心和1家区级老年护理中心，探索开展家庭病床服务，构建起覆盖机构、社区、家庭的多元化医养结合服务网络，切实提升老年人健康获得感与生活质量。

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“十五五”时期主要目标任务

石景山区“十五五”时期卫生健康事业发展规划，明确了健康石景山将向纵深推进，公共卫生体系建设、优质医疗资源均衡布局等核心任务要求，为石景山区卫生健康事业从“保基本、强基层”向“提质量、促均衡”升级提供遵循与保障。

一是深化系统集成医药卫生体制改革。强化三医协同，形成改革合力，深化公立医院改革，提升运营效能。

二是打造优质均衡医疗服务体系。优化医疗资源布局，破解供需适配难题，调整医疗服务结构，强化重点专科建设，推动医疗服务创新，提升服务便捷度，强化医疗质量管控，守住安全服务底线。

三是筑牢防治协同公共卫生服务体系。完善疾病预防控制体系，提升防控精准度，健全应急管理体系，强化平急转化能力。

四是夯实便民高效社区医疗服务体系。科学规划社区机构布局，完善服务网络和运行机制，激发内生动力，提升服务水平，强化基层能力。

五是做强传承创新中医药服务体系。完善服务网络，提升服务能力，强化传承培养，建强人才队伍，加强文化传播，厚植发展底蕴，推进创新发展，壮大产业规模。

六是构建覆盖生命全周期民生健康保障体系。坚持健康优先，融入发展全局。聚焦重点人群，强化精准服务，深化爱国卫生，改善健康环境。

七是强化坚实有力多元支撑体系建设。推进信息化建设，构建智慧健康体系。加强人才引育，提升队伍素质，强化智能赋能，推动创新应用。

八是推进创新驱动未来健康产业发展。优化营商环境，优化产业空间布局，推动医药成果转化，打造区域特色品牌。

立足新起点，全区卫生健康事业在“十五五”期间有望在多重机遇叠加下实现高质量发展，为建设健康石景山、服务首都发展大局贡献更大力量。

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2026年重点工作

今年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。全区卫生健康工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于健康中国的重要论述精神统领卫生健康工作全局，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照区委区政府工作部署和市卫生健康委的工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣区域发展战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，以推进“健康石景山”建设为总目标，以卫生健康发展规划为总引领，以深化医药卫生体制改革为主线，持续健全公共卫生应急管理体系，稳步推动区属公立医院改革任务落地见效，切实保障全周期人群生命健康，着力促进卫生健康事业高质量发展，切实增进民生健康福祉，纵深推进全面从严治党各项工作，实现“十五五”良好开局，为辖区经济社会发展提供有力保障。

来 源 | 区卫健委 区融媒体中心

记 者 | 穆 青 乔 焱 仲 然 孙博闻

编 辑 | 任 翀

责 辑 | 王 旭

审 核 | 穆 青

监 审 | 徐晓洁