海南非遗老字号的新年“焕新计”：以合规经营守牢传承底色

本文转自：人民网-海南频道

近年来，海南黎锦、土糖、人偶戏、传统制陶等非物质文化遗产项目加速产业化转型，“非遗+文旅”“非遗+文创”融合模式已成为激活古老技艺的核心引擎。

增值税发票数据显示，2025年海南文物及非物质文化遗产保护相关开票金额同比增长16.78%，反映出非遗产业发展的良好态势。海南税务部门立足税收职能，以精准落实政策为依托、以精细化服务为路径，推动非遗老字号在守正传承中夯实市场根基，为海南特色文化产业高质量发展注入强劲税务动能。

合规筑基赋能，破解小微非遗起步梗阻

对于植根于传统作坊的小微非遗经营主体而言，开票流程不规范、申报体系不健全、政策认知不深入，是制约其迈入合规轨道的核心梗阻。税务部门聚焦这类“入门级”合规痛点，通过实操赋能、流程简化、政策直达等靶向举措，为小微非遗主体铺就一条低成本、高效率的合规起步之路。

在鹦哥岭腹地的白沙黎族自治县南开乡，奥伢双面绣合作社的国潮包袋、文创发簪在新春消费旺季持续热销。“此前旅游旺季依赖手工开票，不仅效率低下、易出纰漏，还可能带来合规风险，既影响游客体验，也制约订单承接能力。”合作社负责人符贝思坦言。针对这一堵点，白沙黎族自治县税务局组建“非遗服务队”上门辅导，现场演示手机扫码开票全流程，帮助绑定线上销售平台并设置非遗产品专用开票模板，优化游客发票备注功能，使合规开票仅需一两分钟即可完成。如今，合作社单日最高可开具数十张电子发票，大幅降低人工成本，以高效合规服务提升游客满意度，回头客占比稳步提升。

临高县的新风人偶戏团曾面临混合经营模式下的合规难题。作为国家级非遗项目，临高人偶戏演出场景灵活、现金交易频繁，长期存在收入核算模糊、票据管理散乱等问题，时常导致演出费用结算滞后。“以前觉得把戏唱好就行，直到因票据不合规引发一系列问题，才意识到合规是剧团可持续发展的重要保障。”新风人偶戏团团长许育文表示。为解决这一难题，临高县税务局精准推出“非遗合规定制服务”，逐户上门协助剧团梳理收入分类标准，按演出服务、教学体验等业务类型科学设置核算科目，制定收入分摊模板，建立全流程票据管理机制。如今，演出现场通过手机即可完成合规开票，有效破解了费用结算难题，让传承八百多年的人偶戏在规范化轨道上开拓更广阔的演出市场。

规范进阶提质，助力成长型非遗扩能增效

随着业务规模持续扩张，成长型非遗经营主体的合规需求已从基础操作层面，升级为财务核算精细化、政策应用精准化、风险防控常态化的系统性诉求。税务部门顺应产业发展规律，通过专题培训、靶向辅导、远程答疑等多项举措，全方位提升成长型非遗主体的合规经营能力，为其规模化、市场化发展保驾护航。

昌江黎族自治县七叉镇红峰村的黎之韵织锦合作社，已带领200余名织娘将黎锦产品推向全国乃至海外，构建起多元化销售网络，年营业额突破300万元。但在规模化发展进程中，合作社在自主开展财税管理时，遇到了建账建制不健全、数电发票开具不熟练、政策适用不准确等一系列实操难题。对此，昌江黎族自治县税务局主动靠前服务，定期开展合规经营专题培训，设立远程答疑绿色通道，为合作社精准解读农产品增值税免税政策、数电发票开具规范，协助梳理成本发票归集标准，优化纳税申报全流程。“税务部门不仅手把手指导实操，还提前预判申报风险、提示常见误区，帮助我们规避涉税隐患，让我们通过消博会、文博会等大型展会拓展市场时，能够彻底打消合规顾虑。”黎之韵织锦合作社创始人唐丽金表示，规范的财务核算让合作社在市场竞争中更具底气，让古老黎锦得以在现代消费市场中尽展非遗魅力。

东方市的黎锦纺织、传统制陶等非遗项目，在产业化转型中曾受制于财务核算粗放、政策理解不到位等问题，一度延缓“非遗+文旅”融合发展进程。东方市税务局敏锐捕捉这一发展堵点，深入非遗工坊开展辅导，结合产业特性解读小微企业税费减免、文创产品相关税收优惠政策，指导建立健全财务管理制度与票据管理流程。针对部分从业者年龄较大、数字化操作能力薄弱的实际情况，采取“面对面演示+手把手教学”模式，逐一攻克电子发票开具、线上申报等实操难点，确保政策红利直达快享。如今，东方市非遗经营主体合规管理水平显著提升，规范的经营模式汇聚了年轻传承力量，也进一步扩大了非遗产品的市场版图，实现文化价值与市场价值的双提升。

政策精准滴灌，推动规模化非遗提质升级

对于迈向现代企业转型的规模化非遗主体而言，合规经营已成为对接资本市场、拓展产业边界的核心竞争力。税务部门将合规建设与政策红利精准衔接，引导非遗主体从“传统作坊”向“合规现代企业”转型，助力非遗产业实现质的跃升。

春日的儋州市白马井镇学兰村，省级非遗“海儋”土糖基地香气四溢。这份延续六百年的古法技艺，在全国人大代表、海南忆家食品有限公司总经理吴少玉的带领下，从一间旧屋、一口老锅的小糖寮，逐步发展为集古法制糖、非遗体验于一体的特色产业集群。从“海儋”商标注册到纳入省博物馆非遗展示中心，土糖产业的每一步跨越，都离不开税务部门的合规指引与政策支持。儋州市税务局紧扣产业发展阶段诉求，通过定期走访摸排、“一对一”精准辅导，结合企业小规模纳税人属性及工艺创新需求，精准落实增值税减免、“六税两费”优惠及研发费用加计扣除等政策，为企业生产设备升级、非遗体验区建设提供了坚实资金支持。在推动政策直达的同时，税务部门主动引导企业构建全流程合规经营体系，从成本核算、票据管理到纳税申报实现全方位规范化，助力其顺利转型升级，将“小土糖”培育为带动乡村振兴的“大产业”。

如今，鹦哥岭下的黎锦苗绣、红峰村里的千年织锦、白马井镇的古法土糖、田间地头的人偶大戏、东方工坊的传统制陶等，这些承载海南文脉的非遗老字号，正以合规经营的坚实底色焕发勃勃生机。海南省税务局相关负责人表示，海南税务部门将持续深化政策落实机制，优化服务流程，把合规经营的“金钥匙”精准送到每一位非遗从业者手中，推动政策红利切实转化为非遗传承创新的内生动力。（黄诗、刘志、何佳佳、钟海腾、李梦霞）