云南
来源：镇雄融媒
原标题：新春走基层丨镇雄柳林村以治理创新践行新时代“枫桥经验”
新春临近，返乡人流涌动，阖家团圆的美好期盼背后，务工欠薪、邻里纠纷等矛盾隐患也随之显现。在镇雄县中屯镇柳林村，一场通过微信视频连线的务工薪资纠纷调解，折射出“十四五”期间“2+5”基层治理机制的创新实践。党建引领下的“枫桥经验”在此落地生根，基层干部以“群众过年，我们过关”的责任担当，织密平安防线，守护着全村的祥和新春。
腊月的柳林村，大红灯笼高高挂起，浓浓年味弥漫在村巷间。记者跟随村党委书记付红走村入户，她的手机微信消息提示音不时响起，屏幕上密集的聊天记录与语音留言，构成了一本守护村民平安的特殊“平安日志”。
就在不久前，村民小常因务工薪资被拖欠，心急如焚地通过微信向付红求助。视频连线中，付红耐心安抚着情绪激动的小常：“兄弟你不要激动，我马上联系朱老板核实情况，这件事我从中协调，一定给你一个答复。”
原来，小常为当地朱老板的铝合金门窗厂承接安装工作，完工后，朱老板却以“安装不规范”为由，拖欠5800元工资迟迟不付。临近春节，小常多次催讨无果，双方矛盾逐渐激化。了解情况后，付红一边安抚小常的情绪，一边立即通过微信视频连线朱老板，开启线上矛盾调解。
视频里，付红晓之以理、动之以情，向朱老板讲明事理与规矩：“小常他们务工不易，就盼着拿工钱过年，都是乡里乡亲，春节图的就是和气团圆。按照村规民约和务工纠纷调解流程，薪资该结清就得及时结清，有困难、有问题可以和我们协商解决，绝不能无故拖欠。”
屏幕两端，付红摆事实、讲政策、说情理，短短不到20分钟，双方就达成和解，朱老板当场通过微信转账，将拖欠的工资全额结清。这一高效调解的背后，是柳林村依托党建引领“2+5”基层治理机制下，创新打造的“1431”治理模式在发挥实效：以村规民约立规矩、四张网格建体系、三支队伍聚合力、一批探头补短板，形成“群众+网格+议事会+综治中心”四级联调调解机制。
这场快速化解的纠纷调解，只是柳林村基层治理的一个缩影。调解结束后，付红带领村“两委”干部继续走村入户，开展矛盾排查、暖心服务等工作。
曾经的柳林村，矛盾纠纷频发、基层治理基础薄弱。如今，随着“1431”治理模式全面推行，治理触角延伸至每一个网格、每一户村民。三年来，全村累计排查各类矛盾纠纷116起，成功化解114起，化解率高达98.28%，曾获评“全国民主法治示范村”，真正实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的治理目标。
“春节期间是返乡人员回流高峰，也是各类矛盾纠纷集中爆发的时段。”付红告诉记者，推行“1431”基层治理模式，就是要把治理服务送到群众家门口，线上诉求第一时间回应，线下困难第一时间处置，将矛盾隐患化解在萌芽状态，让村民安安心心过好年。
如今的柳林村，治理防线织密织牢。记者注意到，村里主干道、学校、农户家门口，300余个公共摄像头与1900余个户用探头全天候运转，“探头+网格员”联动机制实现异常信息实时推送、快速处置；42名护村队员、56名义警开展常态化巡逻防控，59名巾帼志愿者主动为留守儿童、残疾人等特殊群体送去温暖与关爱，曾经的治理难点，已然成为惠及民生的幸福亮点。
“哪家有大事小情，出现矛盾纠纷，村里都会第一时间来调解，现在过年过得舒心又踏实。”村民邓嘉莉由衷点赞。网格员唐培书介绍，全村200余名网格员以“联防、联调、联助”为核心，联防守平安，联调化纠纷，联助帮群众，真正做到“小事不出格，大事不出村。”
夜色渐浓，柳林村的年味愈发浓厚。付红的微信“平安日志”又更新了一条：“今日化解纠纷1起，排查安全隐患3处，走访特殊群体12户。群众过年，我们过关。矛盾化解了，年才祥和。”
新春走基层，走的是民情冷暖，记的是治理实效，暖的是百姓心田。从线上调解的耐心疏导，到入户走访的暖心叮嘱；从网格一线的细致排查，到“人防+技防”的全方位守护，党建引领下的“2+5”基层治理机制，让新时代“枫桥经验”在乌蒙山区落地生根、开花结果。付红手机里的“平安日志”还在不断更新，基层干部服务群众的脚步从未停歇。他们把基层治理的效能，转化为村民看得见、摸得着的幸福感与安全感，为新春佳节增添浓浓祥和暖意，也为乡村振兴与基层治理现代化写下了乌蒙大地的坚实注脚。
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