让“特朗普们”好好看看江苏的海上风电

就在前些日子，美国总统特朗普在瑞士达沃斯的世界经济论坛上说了一句惊为天人的话：

中国制造了很多风力涡轮机，但他在中国却找不到任何风力发电场。

此话一出，瞬间在社交媒体上引发了不小的波澜。

事实真的是这样吗？

错，大错“特”错啊。

要我说，这老美坏得很，这番“找不到风电场”的说辞，要么是故意的误导，要么是对中国能源转型的严重信息滞后。

事实上，中国的风电装机规模已经连续十五年稳居世界第一，数据显示，截至2025年11月底，中国的风电装机容量已经超过6亿千瓦，占全球风电装机总量的46%左右，远远超过排名第二的美国。

这个数字相当于600座核电机组的发电能力，不仅如此，它还在不断地“指数型”增长。

能做到这样的成绩，有两大“双子星”。

内蒙古和江苏。

内蒙古是当之无愧的“陆上风电大王”，风电装机在全国率先突破一亿千瓦，并且，全区全年还新增新能源装机3500万千瓦，已经连续10年是妥妥的“风电大王”。

而江苏呢，靠着一手“海上风电”，在全国也是傲视群雄，截至2025年底，江苏海上风电累计并网装机容量达1349万千瓦，稳稳占据全国榜首位置，其规模占全国海上风电总并网量的比重接近30%。

这意味着，江苏每年向长三角输送超

300亿千瓦时绿电的同时，减排二氧化碳超2200万吨，吸收这个数字的二氧化碳，需要一个“苏锡常”面积的森林净化一年的时间。

今天我们就来重点说说，这样的成绩，江苏是怎么做到的。

01.

江苏的“海上三峡”

要说到江苏的海上风电，必须要提到的地方一定是“盐城”。

你看，全国最大海上风电基地在盐城； 全国第一个智慧化海上风力发电场，在盐城； 甚至，全国第一个由地级市国企开发建设的海上风电项目，也是在盐城。

事实上，从地图上看，盐城沿海从响水到东台，海上风电场星罗棋布，大丰、射阳、滨海、响水……每个县区都在海面上画出了自己的“风电矩阵”。

盐城已建成的海上风电项目装机容量超过 720万千瓦，占 江苏 全省一半以上 ，占 全国近六分之一 ，是名副其实的 “海上风电第一城” 。

盐城能做到这样，有两大核心优势：

首先是得天独厚的地理条件。

风力发电，核心在于风资源。盐城拥有全省最长的海岸线，占全省的56%。100米高度年平均风速超过7.6米/秒，年等效满负荷小时数可达3000—3600小时，是国际公认的建设海上风电场的理想场所。

其次是盐城“集群式”的产业优势。

很多人不知道，盐城拥有全国最大规模的海上风电产业集群，要研发有研发，要制造有制造，各个环节无缝衔接。

成熟的产业体系离不开城市的“先手棋”。

2006年，在国家新能源产业开荒之时，盐城便单枪匹马“先行先试”，在盐城东台启动建设投资20万千瓦国家风电特许权项目，这个项目成为当时国内规模最大的风电项目。

尽管这个项目是陆上风电项目，但同样为接下来的海上风电项目启动打下坚实的“地基”。

2009年，盐城在大丰规划建设了风电产业园，引入国内风电整机制造企业。

2016年，国家能源局印发《风电发展“十三五”规划》，明确将江苏、浙江、福建、广东列为四个海上风电建设重点省份，此后中国海上风电开发步伐开始明显提速，也是在这一年，全国首个商业运营的海上风电项目——盐城响水海上风电项目投运。

从此，数年间屡攀新高的盐城逐渐聚齐了国家能源、华电、华能、国投电力、三峡新能源等“五大六小”所有新能源开发央企，目前，盐城全市风电装备规上企业达47家，海上风电整机产能占全国40%以上，叶片产能占全国20%，海缆、塔筒等核心配套实现本地量产。

当然，光说一个盐城，还不足以打特朗普的脸。

江苏风电强就强在不是“一枝独秀”，而是真正意义上的“多点开花”，能以绝对的碾压之姿击垮有些人嘴里的流言蜚语。

南通，

同样是江苏绿色电力的

“中坚力量”之一，这里拥有

26个海上风电场、1406座风机，装机容量598.3万千瓦，约占全国海上风电并网装机容量的13.5%。

就在南通如东海岸线五十公里以外的黄沙洋海域，南通还建成亚洲首个采用柔性直流输电技术送出的海上风电项目，总装机容量为800兆瓦。

他们柔性直流海上换流站大约15层楼高，是世界上电压等级最高、输送容量最大、体积最大的海上换流设施，直接解决了海上风电远距离输送的难题。

再看连云港，

作为沿海三座城市之一，连云港也依靠天然的海风资源发展风力发电

华能、华电、国家能源和江苏国信先后在连云港投资新建风力发电场，已在灌云县和东海县建设

10座风力发电场，主要并入国家电网供本地使用。

02.

胜在全面

江苏海上风电领域，最近的大动作也不少。

江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目，已于今年1月初实现全容量并网，是江苏省“十四五”时期建成的单体容量最大、风机数量最多的海上风电项目；

三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目，于去年12月实现全容量并网，是江苏省首批海上风电平价上网示范项目之一，其核心突破的是，H8-1号场址中心点离岸距离80千米，最远点离岸距离85.5千米，刷新了我国海上风电项目离岸距离的纪录。

稳居“第一”的同时，江苏还在不断刷新自己的成绩。

这样的实力，说到底，还是因为江苏“底子好”。

海岸线资源，大家都有，但制造业的“基本盘”，不是谁都和江苏一样。

就说江苏风电装备产业，13个设区市基本上均有分布，从地域分布上来看，盐城、南通两市海上风电装备企业数量最多，其次是苏州、无锡、常州、南京等市。

但产业分布之间，亦有区别。

江苏沿海城市，国内知名的风电整机企业以及叶片厂商大多在此就近设立生产基地，众多零部件、辅助关联设备企业也快速向此集聚，海上风电装备产业链相较齐全。

以盐城为例，该市风电装备规模以上企业数量约40家，具有代表性的驻地企业就有江苏金风、射阳远景能源、射阳中车风电、江苏风车……

江苏沿江城市，则主要是制造海上风电零部件或配件以及辅助设备，像是齿轮箱、轮毂、法兰等产品，在省内乃至国内占据绝对的“江湖地位”。

单是苏州，就分布着主打塔筒、叶片的天顺风能以及专精海缆的亨通光电，此外还拥有多家轮毂、底座、主轴等风电铸锻件企业。

这种“粗中有细、各有聚焦”的产业分布结构，一方面是“三步之内必有产业”的高度协作，另一方面是避免了同质化内卷，形成了健康的产业生态圈。

当然，有企业，更要有平台，深谙此道的江苏，早早打造了一批高能级的产业园区：

早在2009年，盐城便先后筹建成立射阳新能源及其装备产业园、阜宁风电装备产业园、在风电装备领域，仅风电装备产业园区便有4家。

更重要的是，这些产业园区中汇集了远景能源、上海电气、金风科技、中车等风电整机全国前五的头部链主企业，将这些“大咖”拧到一块，所爆发出的能量是惊人的。

除此之外，总投资5.5亿元的南通如东远景海陆风电高端装备制造基地项目也在去年开工。

除了“硬件”方面的“工业基地”外，“软件”层面的“高楼规划”同样必不可少。

很多人不知道，江苏是全国较早开发海上风电的地区，在“十一五”和“十二五”期间就启动了海上风电建设。

这样的行动规划，在《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划》中更加明显：

重点发展海上风电，加快完成近海千万千瓦级海上风电基地建设，稳妥开展深远海海上风电示范建设，有序推进陆上风电存量项目建设。

有一个值得注意的细节是，“十四五期间”江苏省两次发布“省海上风电项目竞争性配置公告”，通过竞争性配置、产业融合等政策举措，推动海上风电规模化、高端化发展。

所以说，江苏海上风电的“强”，绝非一个城市、一家企业的功劳，庞大的数字背后，是江苏费尽心思、多点推进的必然结果。

03.

为何押注“更难的路”

有人说，就全国而言，江苏靠海上风力发电的量还比不如新疆、甘肃陆上的装机量，甚至，未来五年的预计开发总量也远不及陆地。

开发量比不过也就算了，最重要的是，海上风电的开发难度与陆上风电的开发难度同样不是一个量级。

海洋地质气象环境复杂、开发难度大、施工装备水平受限、开发成本高、设备运维困难，这些因素一算，海上风电的成本就不可能下来。

那么，江苏为什么要重点开发海上风电？

答案藏在四个无可替代的优势里：

第一，海上无遮挡，风速更稳、更高，风机利用率比陆上平均高出15%-20%，这意味着同样的装机容量，发电量更高，效益更好；

第二，海上风电的风机单机容量正快速迈向18兆瓦、20兆瓦，远超陆上主流的机型；

第三，“在东部用电的地方发电”，这是海上风电最朴素的逻辑，江苏自身就是用电大省，紧邻的长三角更是能源消费中心，电力无需“千里迢迢”西电东送，就地消纳，效率最高，损耗最小；

第四，虽然初始投资高昂，但海上风机设计寿命更长，可达25年以上，且运营期发电量稳定，随着技术成熟和规模化效应显现，度电成本已进入快速下降通道。

除了这些原因，这还是一笔关乎未来能源安全与产业高度的“长远账”。

事实上，随着沿海经济活动持续活跃和用海需求不断增长，不仅是中国，全球近海资源都在日益紧张，但人类对深远海的开发远未见底。

风电开发空间也是同理，有个数据是，全球可用的海上风能资源超过710亿千瓦，其中深远海占比就超过70%，但由于开发难度极大，目前这些资源的开发利用率尚不足0.5%。

谁能首先攻破这个开发技术的瓶颈，谁就能首先尝到这一块“蛋糕”。

没错，这本“长远账”的核心就在于此：

江苏看上的海上风电不仅仅是那片“近海风电”，而是真正的“深远海域”。

而且我们也知道，在这条争抢“蛋糕”的路上，我们不是唯一的“高端玩家”。

不说国内，以欧洲深远海开发举例，欧洲浮式海上风电实现从单台样机示范到初步规模化商业应用的跨越式发展，以苏格兰 Hywind 浮式海上风电场、挪威 Hywind Tampen 风电场、西班牙DemoSATH 浮动海上风电项目等为代表。

如今全球投入运营的浮式风电以示范性项目为主，成熟的商业化案例较少。

为了推进深远海海上风电的降本增效，相关机构还提出了多种新设计概念，如新型结构材质与支撑形式、经济型系泊系统、新型发电机组等，但多处于设计与验证阶段，技术成熟度尚不足以支撑商业化应用。

道阻且长，所有人都是在同一起跑线一并向前冲刺。

但实话实说，只有在这种大家铆足劲一起冲刺的时刻，才能体现出“基础功”的扎实。

江苏深耕近海风电开发的努力，意义绝不止于当下。

江苏要担当的使命，是为中国的电力寻找个一个“雄心勃勃的未来”。

当然，路还是要一步一步走，目前，江苏在深远海风力发电中已取得一定优势：

盐城率先布局深远海风电开发，我国离岸距离最远项目三峡江苏大丰800兆瓦海上风电已经实现全容量并网。

就在去年底，江苏发布《关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“绿色低碳”再次成为其中要点之一。

在这条主题里面，我们发现中间一句“分量极重”的话：

加快建设海洋强省，推动海上风电等产业向深远海发展。

以新能源为主体的新型电力系统正加快构建，江苏海上风电开发从近海加速迈向深远海，无疑将成为“十五五”时期江苏电力装机增长的重要来源。

在没有达到终点的

“长跑”中，少不了“特朗普”那样的嘘声。

但只有当潮水退去的时候，方知谁在裸泳。

那么，就让海上的大风来证明一切吧！

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