“一书一票”引导企业降碳增效

转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 杨净媛

“‘一书一票’机制为我们铺设了一条‘降碳、减污、扩绿、增长’的协同增效之路，为我们企业依法合规环保经营，推进绿色转型注入了强大的信心与动力。”2月9日，贵州鲁控环保科技有限公司办公室主任李鹏程说。

李鹏程提起的“一书一票”，是指2025年11月14日，黔东南州雷山县、台江县两地法院联合多个部门，共同与鲁控环保科技有限公司等三家企业会签的《服务国家碳达峰碳中和 推进经济社会绿色低碳转型发展倡议书》，三家企业现场认购省级碳票共计3259吨28.7万余元。

“这批碳票被赋予了‘生态保证金’与‘发展储备金’双重属性，企业认购的碳票需要林业部门质押1年，若企业合规经营，期满后可选择将碳票用于碳排放抵扣或二次转售；若发生环境侵权行为，碳票可直接用于核销抵扣相应处罚。”雷山县法院党组副书记、副院长吴章义说。

企业在生产活动中消耗的自然资源和造成的环境污染，是现代环境治理中的重中之重。2024年，黔东南全州法院审理环境侵权案件415起，其中涉及企业环境侵权的案件68件，占比16.38%。

传统的生态修复方式面临无地补植，行为类判项验收人力、财力资源短缺等困境。雷山县森林覆盖率高达72.8%，生态产品价值丰富。林业碳票将抽象的生态价值转化为具象的金融资产和商品，《贵州林业碳票项目方法学》则为林业碳票碳汇当量提供了计量标准。雷山县法院创新引导企业通过认购碳票的方式替代履行义务，将企业的环境成本直接转化为生态价值。

通过搭建“司法碳汇一站式服务平台”，以环境资源审判团队为主力，吸纳林业专家、碳汇专家等组建专业化团队，将政策解读、流程指导、资格审核等全流程服务整合优化，让碳票认购“流程透明、操作简便”。

“一书一票”机制的创新，则将碳汇经济价值与企业环保行为挂钩，形成“激励约束双驱动”机制，倒逼企业积极主动履行环境责任；通过引导支持市场主体广泛参与，激活了碳汇市场，让生态价值加速转化。

法院持续推动“司法+碳汇”从“区域实践”向“跨省协同”升级，实现生态价值跨域流动；“司法碳汇跨省协作”联络站的成立打通碳票跨省认购、托管、核销等关键环节，以“司法保障+行政协同”确保交易依法合规，进一步克服生态资源转化省际壁垒。

2025年12月3日，广东某涉案企业在黔粤法院引导下，自愿跨省认购雷山县省级碳票2105吨20万元，用以承担替代性修复生态责任。此张碳票系省级官方唯一交易平台——贵州生态产品交易中心（贵州环境能源交易所有限公司）成交的首张跨省碳票。碳票核销后，资金将反哺到增汇项目、碳汇林管理、林农分红等处。东部企业支付环境成本，西部生态获得保护资金，一张薄薄的碳票，连接起了东西部两地的地域优势，也连接起了惩罚与责任、保护与发展。