走好网上群众路线 团结新就业群体

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 赵 然

“老百姓上了网，民意也就上了网”。新形势下，各级党组织应走好网上群众路线。近年来，新就业群体持续壮大，是支撑经济社会运转的重要“毛细血管”和“生力军”。这一群体“就业在云端、奔波在路上”，党建工作亟须突破单位与属地边界，向网络空间延伸。党的二十届三中全会《决定》明确提出“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”；2024年6月，中央组织部、中央社会工作部召开座谈会进一步部署，要求紧盯新业态、新就业群体发展变化，把党建工作覆盖到最活跃的地方。当前，应顺应平台化、网络化趋势，把群众路线的优良传统从“线下”延伸到“线上”、从“桌面”落到“指尖”，精准对接新就业群体的所思所愿，切实提升党在新兴领域的穿透力与凝聚力。

把网络空间建成党群联系新阵地

第九次全国职工队伍状况调查显示，新就业形态劳动者已达8400万人。这一群体有两点鲜明特征：一是就业形态与互联网平台深度绑定，岗位机会、任务分发与规则执行多由平台的数字系统组织运行，骑手司机、主播达人等人员，接单、结算、评价、申诉等劳动过程大多在平台内完成；二是人员流动较快、单位社群依托较弱，线下较难做到经常联系、持续覆盖。阵地要跟着场景走，把连接放到线上、做在日常。

把阵地建好，要落在“找得到组织、说得上话、办得成事”。网上群众路线不是简单“上网发声”，是让组织触达、政策触达、服务触达沿着线上日常落下去。线上阵地要入口统一、责任明晰，实现“一键直达”；要有人常驻，实现咨询有人接、诉求有人记、进展有人跟。常用信息应沉淀成随手可查的指引包，把流程要点、申诉入口、风险提示集中呈现，并同驿站、党群服务点互通，做到线上能问、线下能办。

把作风做实，要把“经常上网看看”变成常态。新就业群体的真实声音，往往藏在群聊、评论区、私信、工单里，问题与情绪交织、个体与共性并存。基层党组织既要敢于进群入圈，及时把高频诉求和风险苗头看在前、问在前，又要能当场说清的就把道理讲透，需要协调推进的就把责任落实到人、把进度回告清楚。

把网上诉求办成身边实事暖心事

网上诉求的背后，多指向三类关切：作业安全与基本服务是否到位、规则执行与权益维护是否公平、合规边界与成长发展是否有路。前者关乎“能不能安全干”，后者关乎“能不能体面干”“能不能长久干”。守住底线公平，才能稳住预期、安住人心。

休息补给是否便利、极端天气如何提示处置、纠纷申诉能否进通道、计价变更是否讲清规则、账号处置能否说明理由，都会直接影响收入预期与工作心态。平台化作业使问题呈现“高频、碎片、易聚集”等特点，一条规则调整、一次极端天气、一次扣罚处置，都可能迅速引发共鸣。回应越慢、解释越弱、办理越拖，越容易把“小摩擦”积成“大疑虑”。对突发天气、交通管制、集中投诉等情况，要形成预警、处置、回告联动，防止小事拖大。

问题要想止于萌芽，最怕拖、最忌糊弄。办理既要讲速度，也要讲准度。要先把情况说清、依据讲明，让当事人知道“为什么这样办、下一步怎么走”；再把该协同的协同起来，把该落地的落到位。对反复出现的共性问题，不能停在“办完一件”，而要从工单、投诉和舆情中把症结拎出来，改一条规则、补一项服务、畅一条通道，让同类问题少发生、少反复，让群众感到规则可理解、权益可维护、困难可求助。

把价值认同织进线上劳动新日常

网上诉求办得好，更要把认同做得深。诉求能办成、难题能化解，是团结凝聚的底座。更深一层，是让新就业群体觉得被尊重、被需要。网络空间里，“一次把道理说透胜过十次通知，一次公正相待胜过一百次口号”。价值认同不是靠口号堆出来的，而是在日复一日的相处中慢慢积累出来。

尊严先从“被平视”开始。既要把新就业群体对城市运行与民生服务的支撑讲清楚，把正当劳动的价值诠释透，在公共叙事、行业评价、社区表扬中多给肯定、多留位置，也要在社区议事、行业协商、平台共建等场合，为他们提供更稳定的表达与参与渠道，让劳动贡献与社会评价相互照亮。对表现突出的党员和骨干力量，要用可感评价作褒扬，把“被看见”转化为“愿靠拢”，把“愿靠拢”沉淀为共同的身份认同。

认同还来自“被需要”。依托行业组织、社区网络和平台社群，把新就业群体从“服务对象”带成“治理伙伴”，让熟悉街巷的骑手司机、善于表达的创作者在文明引导、公益联动、隐患发现等共治事项中发挥所长。对积极参与者及时肯定、适度激励、必要关怀，让“遇到困难有人帮、提出诉求有人管、贡献力量有舞台”成为看得见的日常，使团结凝聚从情绪连接走向价值同向，真正把最活跃的“变量”转化为治理最强劲的“增量”，在共建共治共享中画好网上网下最大“同心圆”。

走好网上群众路线，说到底，是把人民放在心中最高位置，也是在互联网空间把党的旗帜立得更稳、举得更明。让“民有所呼、我有所应”落到日常、见于细处，坚持问题导向，诉求件件有回音、难事项项有着落，在一次次解释与办理中积小胜为大胜，使新就业群体心里更安定、脚下更踏实，更加紧密地团结凝聚在党的周围。

（作者单位：南京大学马克思主义学院）