欧美石油巨头加码利比亚，中国能源企业的机遇在哪里？

利比亚这片北非能源热土，为中资能源企业带来了新的合作机遇。

文 ‖ 徐东

供图：视觉中国

2025年利比亚停火令落地、民族和解进程推进，这片沉寂十年的北非能源热土迎来关键转折。2026年1月24日，法国道达尔能源和美国康菲石油联手签署25年、金额超过200亿美元的石油合同，锁定利比亚瓦哈油田。此次国际石油巨头高调回归，不仅是利比亚产业重启的标志性事件，而且为中资能源企业带来了新的合作机遇。

难得一遇的发展契机

利比亚作为OPEC重要成员国，2024年底探明石油地质储量483.63亿桶，位居世界第九、非洲第一。利比亚的石油产业一直是其经济发展的核心，自1961年产油后，1970年日产量达峰值332万桶，后因政府国有化政策产量下滑，1980年降至183万桶/日;1990年代通过油气合作，产量回升至150万桶/日，2003年联合国取消制裁后产业重振，2002—2008年日均产量170万桶。

但是自2011年发生内战，利比亚石油工业一直受到国内冲突的影响，导致石油生产停滞，产量急剧下滑，原油产量从160万桶/日下滑至最低2万桶/日。直到2025年，利比亚出台民族和解法案、颁布全面停火令。随着局势趋于稳定，众多国际石油公司纷纷重返利比亚，该国石油产业由此迎来了难得的发展契机。

此次，法国道达尔能源与美国康菲石油两家国际知名欧美石油公司携手，成功锁定利比亚瓦哈油田，并签订了长达 25 年的长期协议。二者不仅手握世界顶尖的勘探开发技术与工程作业能力，能够快速推动产能恢复与提升，还承诺投入 200 亿美元，计划将相关区块产能最高提升 85 万桶 / 日，助力利比亚在 2030 年实现全国日产量 200 万桶的目标。这份为期 25 年的石油合作，将为利比亚带来高达 3700 亿美元的收入，为其战后重建、基础设施修复与民生改善提供关键支撑，这也使得利比亚政府对此次合作给予了全力支持，成为企业后续推进工作的最强后盾。

利比亚为吸引外资，也充分释放出合作的诚意。国家石油公司推出了更为灵活的合作模式以及符合国际惯例的协议条款，取消了以往制约企业增产积极性的不合理规则，通过优化产品分成合同，让合同方与资源国政府在不同风险条件下的收入分配更趋合理，切实保障了投资者的利益，为国际资本吃下了定心丸，充分展现了其向全球能源企业敞开合作开放大门的积极姿态。同时，合作油田毗邻地中海，距离近期更加期待油气供应多元化的欧洲非常近，运输成本低，地理区位优势明显，未来产品市场销售前景良好。

此外，欧美国际石油公司的外部资源整合能力也为合作保驾护航。此次合同签署吸引了利比亚总理、各公司CEO及美国政府能源顾问等高级别官员出席，彰显了企业强大的外部关系协调能力和此次合作得到的强大政治背书。加之这类企业较少受到国际制裁，即便遭遇相关问题，也具备较强的风险化解能力，为合作的推进增添了保障。

暗藏多重潜在风险

尽管存在上述显著机遇，但欧美国际石油公司重返利比亚的合作之路仍暗藏多重潜在风险。

其一，政治安全风险仍是最大不确定性。尽管2025年在联合国斡旋下，利比亚东西部对立政权达成和解协议、实现停火，武装冲突大幅减少，能源设施安全保障有所提升，但该国长期积累的政治纷争并未彻底根除，未来25年内能否持续维持稳定的生产与出口环境，仍难以完全预判。

其二，竞争格局的复杂性加剧了合作挑战。利比亚与埃及的合作、土耳其等周边大国的参与，意味着其能源领域不仅吸引西方企业布局，周边国家也意图参与利益分配，市场竞争日趋多元。

其三，企业自身存在的短板亟待弥补。欧美国家及企业近年来逐渐淡出非洲市场，对利比亚当地的政治生态、经济格局与人文环境的重新熟悉和精准把握仍需一定周期;同时，受历史因素影响，非洲当地部分居民对欧美企业存在一定抵触心理，给企业融入当地文化、保障生产运营带来阻碍。

供图：视觉中国

中资企业的进与谋

尽管政治安全隐忧、多元竞争格局与企业自身短板仍存在，但利比亚的资源禀赋、开放政策与欧美国际石油公司的技术资金优势形成关键互补。随着全球能源市场对利比亚资源价值的持续重估，这片蕴含巨大潜力的北非能源热土，也为中资能源企业带来了新的合作机遇。

中资能源企业应紧抓这一机遇带来的红利。比如，政治安全环境改善、政府治理效率提升、基础设施逐步完善、市场规模扩大以及先进技术和管理经验的引入。同时，需应对相关政策不确定性、运营成本上升、ESG标准带来的商务差异，以及本地舆论与企业文化管理的挑战。为此，企业应秉持“互利共赢”的理念，将外部压力转化为高质量发展的动力，保持与资源国政府的良好沟通，与国际石油公司开展良性竞争合作，并致力于构建长期、稳定、利益共享的伙伴关系。

中资能源技术服务企业，包括工程技术与装备制造公司，可充分发挥长期深耕非洲市场的经验与高性价比的服务优势，积极把握欧美石油公司回归带来的地面工程EPC分包机会。重点关注油田设施建设、管道修复、储罐升级及港口修复等项目，及时跟踪招标信息，提前与国际石油公司的全球采购部门建立常态化联系，争取参与利比亚油气基础设施的改造与扩建项目。

面对利比亚能源领域的复苏与变革，中资能源企业更需展现出战略定力与务实韧性。在竞合交织的复杂环境中，只有持续深化本土化运营、推动技术与管理模式创新，并主动融入国际能源合作与治理框架，才能将潜在风险转化为发展机遇，实现可持续的合作共赢与价值共创。