马来西亚位于东南亚地区,面积约33万平方公里,首都吉隆坡。马来西亚是一个联邦制国家,全国分为13个州和3个联邦直辖区。马来西亚的13个州,11个分布在西马地区,也就是马来半岛南部,还有两个分布在东马地区,也就是加里曼丹岛北部。沙巴州是马来西亚东马地区的两个州之一,首府哥打基纳巴卢。沙巴州的面积约7.45万平方公里,是马来西亚第二大州。但马来西亚却要为沙巴向菲律宾付钱,每年5300林吉特。那么沙巴在法律上属于哪个国家呢?
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第一,沙巴原本属于文莱。沙巴北部濒临南海,早在公元6世纪时期,沙巴已经和中国有了经济往来。根据中国历史文献记载,当时的沙巴属于渤泥国的一部分,而渤泥国就是文莱的古称,早在南朝梁朝时期,渤泥国已经和中国通使,到了唐宋时期,渤泥国和中国建立了密切的联系,多次向中国朝贡。
唐朝时期,渤泥国已经非常强大,据唐朝史料记载,当时渤泥国已经成为一个“其地延袤数千里”的大国,包括现在的文莱,沙巴,砂拉越等地区。当时的渤泥国主要信仰佛教,据史料记载,当时的浡泥人“崇奉佛像唯严”。但到了14世纪时期,伊斯兰教传入渤泥国,当地人开始信仰伊斯兰教,建立了文莱苏丹国。
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文莱苏丹国建立后,国力达到了鼎盛,控制了加里曼丹岛大部分土地,包括菲律宾南部的苏禄群岛部分地区也受到文莱苏丹国统治。受到文莱苏丹国的影响,苏禄群岛地区也开始信仰伊斯兰教。发展到现在,苏禄群岛已经成为菲律宾的一部分,而菲律宾大部分地区信仰天主教,只有苏禄群岛等少部分地区信仰伊斯兰教。
第二,苏禄苏丹国控制沙巴。15世纪时期,苏禄群岛形成了独立的苏丹国。苏禄苏丹国建立后,也和中国建立了友好联系。明成祖朱棣在位时期,苏禄国多次遣使向明朝进贡。到了17世纪时期,苏禄苏丹国已经成为一个军事强国,而文莱苏丹国开始衰落。
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1658年,文莱苏丹国爆发内战,文莱苏丹无力战胜对手,便求助苏禄苏丹国。苏禄苏丹表示可以帮助文莱苏丹,但事成之后,文莱要将沙巴割让给苏禄苏丹国。文莱苏丹表示了同意,就这样,文莱内战结束后,将沙巴割让给了苏禄苏丹国。
第三,英国控制沙巴。18世纪时期,英国侵入了加里曼丹岛,英国迫使苏禄苏丹签订条约,允许英国在沙巴设立贸易站。英国的贸易站名义上是贸易据点,实际上是殖民机构,英国的目的就是控制整个沙巴。19世纪时期,英国人布鲁克从文莱手中夺取了砂拉越,建立了布鲁克王国。到了1881年,西班牙整合吕宋岛等菲律宾中北部岛屿后,不断向南扩张,控制了苏禄苏丹国。但西班牙未能控制沙巴,1882年,英国人阿尔弗雷德·登特成立了英属北婆罗洲公司,控制了沙巴。
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英国控制沙巴后,西班牙提出,文莱苏丹已经将沙巴割让给了苏禄苏丹国,而西班牙控制了苏禄苏丹国,因此沙巴应该属于西班牙。英国拒绝了西班牙的提议,表示沙巴是英国殖民地,但为了补偿苏禄苏丹,可以每年向苏禄苏丹支付一笔费用,金额是5300英镑。西班牙实力不如英国,无法使用武力夺取沙巴,只能见好就收。1885年,英国和西班牙签署了《马德里协定》,英国承认苏禄国属于西班牙,西班牙承认沙巴属于英国。
到了1898年,美西战争之后,西班牙将菲律宾割让给了美国。美国统治时期,废黜了苏禄苏丹,苏禄群岛完全成为菲律宾的一部分。1946年,菲律宾脱离美国独立。1963年,沙巴,砂拉越都成为了马来西亚的一部分,马来西亚继承了英国的做法,每年向菲律宾支付5300租金,但不是英镑,已经改成了马来西亚林吉特。
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现在菲律宾认为,沙巴主权属于自己,马来西亚按时向自己付租金就是证据。但马来西亚认为,1885年的《马德里协定》非常清楚的规定,西班牙承认沙巴属于英国。而且1963年,沙巴是通过合法程序自主选择加入马来西亚。因此沙巴主权理应属于马来西亚,马来西亚认为自己付的钱不是租金,而是相当于割让费,马来西亚只是继承了英国的做法。
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