“别太狭隘”，欧盟又内讧了

【文/观察者网 王恺雯】在“购买欧洲货”的问题上，又有欧洲领导人杠上法国总统马克龙。

彭博社2月11日报道，马克龙在一次关键欧盟会议前夕重启了他的“欧洲制造”倡议，这让他和德国总理默茨在如何解决欧洲经济困境的问题上产生了分歧。

马克龙11日在比利时港口城市安特卫普向商界领袖发表讲话，他敦促欧洲各国在化工、芯片和科技等战略领域优先使用本土资源。

“如果你想保护这个大陆的就业机会，如果你想保留我们的社会模式，如果你想谈论半导体、化工产业等等，我们必须通过有计划的方式来保留和界定其中的‘欧洲含量’。”

马克龙发表上述言论后不久，默茨在同一场会议上警告称，“欧洲制造”政策可能过于狭隘。

当地时间2026年2月11日，比利时安特卫普，马克龙在欧洲工业峰会上发表讲话。 IC Photo

“我们应该使用欧洲优先规则，但要聪明地使用，只针对关键战略领域，而且仅作为最后手段。”默茨说。

报道称，面对保护主义日益抬头的美国，以及工业实力不断提升的中国，欧洲正努力深化单一市场并推进经济改革。然而，尽管成员国一致认为欧盟需要提升竞争力并强化单一市场，但在如何实现这一目标上分歧依然严重。

当地时间2月12日，欧盟领导人即将就欧洲竞争力问题召开闭门会议。而欧洲两大经济体领导人在这场会议前夕的分歧，暴露出欧盟面临的挑战之巨大。

从国防生产到采购规则，法国一直在推动欧盟层面的“购买欧洲货”议程。与此同时，欧盟委员会准备在下个月公布《工业加速法案》，该法案规定了产品中应包含的欧洲投入的比例。此外，欧盟委员会还将发布规则，对关键的外国投资施加严格的限制，包括共享技术、雇用当地工人以及与欧洲公司建立合资企业。

在11日的演讲中，默茨警告说，当欧盟考虑调整关于产品“欧洲含量”和采购规则的相关规定时，不要采取“狭隘”的做法。默茨主张“欧洲制造”应关注减少繁文缛节、强化单一市场和实现贸易多元化。

默茨不是唯一质疑马克龙议程的欧洲领导人。英国《金融时报》2月11日早些时候报道称，瑞典首相克里斯特松对法国推动的“购买欧洲货”政策持“非常怀疑”态度。他警告称，仅靠保护主义议程无法保护欧洲企业，欧洲应依靠质量和创新来进行竞争。

克里斯特松承认，在欧洲消费支出放缓等因素的影响下，欧盟企业面临来自中国的激烈竞争，欧盟也无法及时响应企业的关切。但他表示：“如果‘购买欧洲货’的主要目的是保护欧洲企业，并避免与其他国家开展贸易或合作，那么我对此持非常怀疑的态度。”

克里斯特松还直截了当地表示：“我们不想保护那些基本上没有什么竞争力的欧洲企业。”

欧洲新闻电视台去年12月也报道称，马克龙敦促欧盟国家采取所谓“欧洲优先”政策，但这项议程面临多个欧盟成员国的质疑。捷克、爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、拉脱维亚、马耳他、葡萄牙、瑞典和斯洛伐克均提出反对意见，他们警告称，该议程可能“对有效竞争、价格和质量水平以及企业产生负面影响”。

这些国家认为，“购买欧洲货”议程应作为“最后手段”，只能在其他政策工具被证明存在不足后使用，且应该聚焦于“经过严格界定的战略性领域”。

彭博社称，共同债务是另一个让法国和德国产生分歧的问题。马克龙在安特卫普重申，他支持扩大欧盟在战略性投资方面的能力。

“如果我们想要在太空、国防与安全、清洁技术、人工智能和量子领域实现适当的投资水平，并提升生产力和竞争力，唯一的办法就是发行共同债券。”马克龙说。柏林则主张更多地利用欧盟长期预算中的投资资金来支持战略投资，而非将其用在农业等领域。

在12日的会议前，欧洲理事会主席科斯塔告诉彭博社，欧盟领导人“明显感受到紧迫性”，希望作出有影响力的决策。

尽管如此，外界预计此次由科斯塔主持的会议不会有重大突破。据报道，前欧洲央行行长马里奥·德拉吉和前意大利总理恩里科·莱塔也会出席此次会议，这两人都曾撰写过关于欧盟竞争力问题的报告。

据知情人士透露，欧盟领导人将在会上讨论如何整合市场、在公共合同中优先考虑欧盟企业，以及放宽规则以培育更大规模的欧盟企业。与会者将在三月再次会面，以巩固他们的计划。

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