重磅发布会，详解“首都都市圈”——

国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，介绍《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）有关情况，并答记者问。

首都都市圈空间范围及三个圈的划定

北京市相关负责人介绍，首都都市圈空间范围及三个圈的划定，并不局限于通常使用的1小时通勤范围，而是基于首都的特殊性和“四个中心”强大的辐射带动能力，创新性地构建了多层次、嵌套协同的“同心圆”空间划分模式。

其中，通勤圈综合考虑现状跨界通勤率及综合交通1小时可达，涵盖常住人口高频流动的生活和工作联系区域，以半径约50公里范围为基础，包括北京市全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里。

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功能圈强调疏解提升，是首都都市圈发展的核心区域和规划实体范围，以半径约100公里范围为基础，包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县，面积约4.2万平方公里。

产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，强化分工协作，以半径约150公里范围为基础，辐射整个京津冀城市群。同时充分协调辽中南等周边城市群及环渤海地区，高效联结长三角、粤港澳大湾区等国内主要城市群，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。

这三个圈层在空间上不是简单的同心环状分布，而是嵌套的实心圆。例如，功能圈包含并大于通勤圈，产业协同圈在此基础上进一步拓展。

雄安新区从三方面发力

在回答现代化首都都市圈空间协同规划对雄安新区发展作出了哪些安排，下一步重点抓好哪些工作时，河北省相关负责人介绍，围绕规划确定的重点任务，下一步，我们将聚焦关键环节、狠抓工作落实，加快打造创新之城、魅力之城、未来之城，努力建设“妙不可言、心向往之”的现代化城市。重点是抓好三方面工作：

一是全力打造北京非首都功能疏解集中承载地。结合央企疏解和高校落地，深化推动京雄产业创新协作。依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园平台，支持符合新区功能定位的创新资源集聚发展、高效转化落地。同时，完善承接疏解配套政策体系，持续推动中央一揽子支持政策落地见效。

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• 二是加快建设现代化城市。进一步完善规划体系和实施机制，推动数字城市与现实城市同步规划、同步建设，构建尺度适宜、职住平衡的城市空间，持续完善市政基础设施和公共服务设施，全面提升城市功能品质。深入践行低碳发展新模式，巩固拓展白洋淀生态环境治理成果，建设绿色发展城市典范。同时，注重保护传承弘扬中华优秀传统文化，让地域文化特色在城市建设中充分彰显。

• 三是打造新时代创新高地和创业热土。积极融入京雄走廊、北京（京津冀）国际科技创新中心建设，打造京津雄地区创新三角。持续推进京雄、津雄产业创新协作，高质量举办雄安未来之城场景汇，以场景赋能产业发展，促进雄安新区打造新兴产业发展高地和未来产业先导区。积极争取国内改革开放前沿政策措施、具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地实施，吸引科技创新领域国际组织落户雄安，着力打造自主创新、原始创新重要策源地。

天津将提质扩容改造火车站等

提升京津间交通便捷度

天津市相关负责人介绍，近年来，京津跨城出行规模稳步上升，2025年双城日均出行量达到22.5万人次，京津同城变成很多人的日常，双城之间工作、学习、生活、消费场景切换更加丝滑。此次《规划》中，京津全域纳入功能圈，天津武清区纳入通勤圈，两地人员交流、经济融合将会更加紧密。目前，京津、津兴、京滨、京沪4条高铁，京津塘等6条高速直通北京，交通“一卡通”覆盖全部地铁和公交。

下一步，将加快完善联通京津的立体交通网，进一步提升城际铁路运力，提质扩容改造天津南站、武清站，持续增投公交和定制快巴运力，提升京津主城之间交通便捷度，加强通武廊、平蓟三兴等跨界地区交通联系，高质量谱写便捷高效的京津“双城记”。

京津冀多举措

推进现代化首都都市圈建设

为全力推动《规划》落地实施，北京市将抓住北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的契机，加强与天津、河北的协同创新和产业协作。天津市将加快建设北方国际航运核心区，打造首都和雄安新区的便捷出海口。河北省将与京津共建世界级机场群、港口群，从不同方向打造联通京津的经济廊道，深度融入国内国际双循环。

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