继伊朗之后,拉美小国古巴也要和美国谈判了。当地时间2月5日,古巴国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔公开承认,古巴准备与美国进行对话,但不会在压力下进行,也不会设置任何前提条件。这是不是意味着,古巴也要像委内瑞拉那样,向美国“投降”了呢?
其实事情没有那么简单,早在今年1月份,古巴就已经开始与美国进行私下接触,特朗普也多次曝料,称他正在与古巴政府的“最高层人士”谈判,但古巴政府一直予以否认,直到2月1日,古巴外交部才在一份声明中表示愿意与美国合作。第二天,古巴副外长德科西奥又在采访中进一步确认,古巴和美国之间确实有沟通,但还不能称之为“对话”。最后直到2月5日,美古谈判的消息才通过古巴最高领导人之口公之于众。
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2月5日这个时间点非常关键,因为就在当天,古巴外长罗德里格斯访问北京,并会见了中国外长王毅。王毅在会谈中明确指出,中方坚定支持古巴维护国家主权和安全,反对外部势力无理干涉,愿意继续为古方提供力所能及的支持和帮助。
随后2月7日,80岁高龄的巴西总统卢拉也站出来发声,称美国对古巴施压是不正当的,巴西支持古巴人民。卢拉还特别强调了两点:一,委内瑞拉问题应由委内瑞拉人民自行解决,而非由美国或他国干预;二,巴西是主权国家,愿与各国合作,但反对外部干预和殖民。
不难发现,中国和巴西的声援,正是古巴敢于同美国展开谈判的重要原因。此前古巴之所以没有公布与美国私下沟通的消息,就是因为双方连最基本的条件都无法谈拢,而且实力弱小的古巴也无法确信,美国会在谈判结束后严格遵守协议。直到中国和巴西伸出援手后,古巴才有底气宣布将与美国举行谈判。
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目前,美国拿捏古巴的最大底牌就是原油供应。自从1月3日马杜罗被美军掳走后,委内瑞拉就中断了对古巴的原油供应,导致该国的发电厂因缺乏燃料而难以维持供电,就在迪亚斯-卡内尔宣布对美谈判的前一天,古巴东部地区出现了严重的停电事故,数十万人在黑暗中度过了数小时,迪亚斯-卡内尔为此专门发表讲话,称由于美国的封锁,古巴正面临“严重燃料短缺”,柴油发电量已连续数周为零,但古巴并不孤单,古巴仍然有朋友。
显然,迪亚斯-卡内尔所说的“朋友”,就是指的中国、巴西等国。因为特朗普已经发出威胁,任何援助古巴的国家,都将面临美国的关税制裁,就连墨西哥总统都表示,该国会尽力恢复对古巴的原油运输,但不会让自身面临被美国加征关税的风险,这实际上等于是放弃了古巴。当今世界,也只有中国和巴西等少数几个国家,才敢无视特朗普的关税威胁,这也是古巴敢于对抗美国的最大底气。
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说来也巧,中国和巴西刚好可以解决古巴当前面临的两个最大难题:一是缺电、二是缺粮。中国是光伏大国,也是电网设备大国,2024年12月古巴爆发全国性大停电后,中国就曾向古巴提供过一个35兆瓦的光伏电站项目,每年可为古巴节省1.8万吨进口燃料。古巴之所以长期缺电,主要原因是火力发电的占比超过90%,严重依赖进口燃料,而且发电设备老旧、效率不高、故障频繁,如果部分替换成光伏和储能系统,那么古巴电力系统的安全性就能得到大幅提升,未来不必再看美国脸色。
至于粮食问题,则可以依靠巴西这个南美最大粮仓,巴西很早就通过“全球反饥饿联盟”和世界粮食计划署等平台对古巴展开粮食援助,并且还无偿向古巴提供了大豆种植技术和灌溉设备,只要巴西的援助不断,美国就饿不垮古巴。当然,这些援助古巴也不会白拿,古巴拥有全世界名列前茅的镍矿储量,只不过因为长期制裁而没有得到有效开发,在有色金属价格日益飙涨的今天,古巴的镍资源将有望成为振兴该国经济和偿还外债的重要手段。
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