行政复议机关加大监督纠错力度,推进法治政府建设。2月12日,司法部发布《行政复议工作白皮书(2025)》(下称“白皮书”)。
白皮书显示,各级行政复议机关加大监督纠错力度,通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件,纠错率为11.5%。
比如,云南红河州行政复议机关发现生态环境部门作出某处罚时未综合考虑违法行为持续时间、社会危害程度和整改态度、措施、效果等,违反过罚相当原则,依法直接决定将罚款金额由10.7万元变更为5万元。福建厦门市行政复议机关查明,相关部门在土地征收过程中因宅基地使用权属登记错误导致被征地农户未得到应有补偿,依法将补偿金额由7.3万元变更为753.9万元,切实维护农户的合法权益。
在坚持依法纠错的同时,行政复议机关还推动自行纠错。白皮书指出,各级行政复议机关全面落实先行化解制度要求,积极推动公安、市场监管等行政机关依法接收行政复议申请并及时处理,4.8万件行政争议在行政复议立案前通过执法机关自行纠错实现高效化解。
比如,河北省行政复议机构与省公安厅、省交通运输厅建立先行化解机制,研究制定行政复议案件先行化解机制实施意见,规范自行纠错机制的启动程序、纠错期限和结果反馈等流程。广东佛山禅城区、南海区、三水区建立交警法制人员驻点行政复议机构机制,在全市新收案件大幅增长背景下,促进全市公安领域行政复议案件同比下降20%以上。
此外,源头治理也得以强化。白皮书显示,各级行政复议机关坚持从源头上规范行政行为,针对办案中发现的违法共性问题,制发行政复议意见书、建议书1.3万,附带审查规范性文件8608件,推动有关行政机关完善制度、改进执法,全面提升依法行政水平。
比如,自然资源部积极配合国务院行政复议裁决案件办理,根据移送线索开展征地批复使用印章问题的系统整治,全面规范征地批复行为。江苏淮安市行政复议机关针对禁行标志未标注时段的问题制发行政复议建议书,推动主城区百余处路段统一规范标注限行时段,从源头减少同类争议。
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