英媒：英国的困境在好转之前还会恶化

随着基尔·斯塔默爵士的势力削弱，政府将向左倾斜。

插图：/贾斯汀·梅茨

2026年2月12日

在英国，政治动荡已成为一种顽疾。其症状令人不寒而栗，似曾相识。一位曾经叱咤风云的首相支持率暴跌，唐宁街变成了一座碉堡。一桩遥远的丑闻演变成生死攸关的大事，内阁成员纷纷抱团取暖。一场酝酿中的政变在首相向议员们发表慷慨激昂的演讲后宣告失败，他在演讲中承诺一切都将改变。然而，事实并非如此。首相的权威荡然无存，政府步履蹒跚地继续运转。

从某种程度上说，基尔·斯塔默爵士——英国四年来的第四位首相——所遭受的羞辱比他的保守党前任们还要严重。在2024年赢得压倒性胜利后，他曾夸口要执政十年；但12周后的地方选举可能就此终结他的政治生涯。彼得·曼德尔森——他任命的驻美大使——在斯塔默爵士明知其与杰弗里·爱泼斯坦的长期友谊的情况下仍被任命，这一消息彻底粉碎了这位首相平庸但称职且廉洁的形象。那些曾为他摇旗呐喊的幕僚们已经辞职；内阁秘书也即将离任。这位曾自诩为对左倾的工党议会党团构成制衡的首相，如今却沦为工党的傀儡。

经历了过去一周的种种风波，人们很容易认为情况只会越来越好。工党的危机，或许会成为英国亟需的转折点。也许一位勇敢的年轻改革派会从工党议员中脱颖而出，利用该党在执政中的绝对多数席位来解决英国的诸多问题。然而，更有可能的情况是，工党会继续原地踏步。工党一心只想保全自身，并因选民迅速流失而深受打击。无论基尔·斯塔默爵士是否在位，工党都将退回到其温和左翼的舒适区，沿着阻力最小的选举道路勉强前行。党内团结将胜过任何魄力。对英国而言，情况在好转之前还会进一步恶化。

唐宁街的停滞不前与国家形势的紧迫性形成鲜明对比。困扰许多发达国家的问题在英国也比比皆是。按欧洲标准衡量，英国的经济增长并不算糟糕，但仍然不足以满足选民对生活水平和公共服务的期望。本世纪以来，英国偿债支出占GDP的比例已升至上世纪80年代末以来的最高水平。重新武装、人口老龄化和未改革的福利制度正使公共财政捉襟见肘。选民们对此心知肚明：认为国家需要缩减规模的选民比例已达到1983年以来的最高水平。一种令人想起上世纪70年代英国的衰落情绪弥漫在空气中。

基尔·斯塔默爵士的压倒性选举胜利本意是要摆脱这个陷阱。然而，由于既没有计划，也没有足够的政治资本来执行，他失败了。工党以安全为先的竞选纲领承诺提供一些小额补贴，同时排除大幅税收改革的可能性。赋予工会权力和将铁路重新国有化的法律草案已经出台，但在公务员制度改革、市场监管、公共服务或福利制度改革方面，却没有任何深入的理论研究。他的许多议员进入议会时都期待着政府支出能够源源不断地涌入，就像工党在20世纪90年代最终实现的那样。斯塔默爵士没有与他们对抗，而是点头附和；当他们对削减福利和养老金待遇表示强烈反对时，他选择了退让。他在野时的谨慎策略被戏称为“明瓶”策略，而作为一项执政计划，它确实是一个空洞的容器。

正因如此，现在改变路线的可能性微乎其微。在选举碎片化、选民对老牌政党的忠诚度瓦解的时代，低得票率执政已成常态。今天举行大选很可能导致数百名工党议员失去席位。因此，无论谁入主唐宁街10号，这种恐慌和畏缩的局面都可能持续下去。

强大的政治潮流将把工党拉向左翼。基尔·斯塔默爵士吹嘘自己在杰里米·科尔宾领导下通过清除极左派“改变”了工党，但这掩盖了工党自托尼·布莱尔爵士时代以来重心发生的巨大变化。党内最受欢迎的领导人候选人——安迪·伯纳姆、埃德·米利班德和安吉拉·雷纳——都比斯塔默爵士更左。大多数议员也是如此，他们在2010年代的财政紧缩政策下成长起来。工党党员将选出下一任领导人；89%的党员认为应该增加税收和支出，而只有五分之一的选民持相同观点。如果工党想要保住政权并击败右翼民粹主义政党“改革英国” （Reform UK） ，就必须争取那些已经倒戈到民粹主义左翼政党绿党的选民。

基尔·斯塔默爵士已经公开表示，他的首要任务是“让民众口袋里有钱”，而不是经济增长。人们对大型科技公司可能会更加怀疑（软件公司Palantir如今成了众矢之的）。政府可能会变得更加亲欧，这固然是好事，但前提是必须辅以务实的态度，从而促成富有成效的谈判。

最沉重的代价将是那些未完成之事。“团结”和“包容”的口号听起来无害，但实际上却造就了一个人人都有否决权、迎合最低标准的政府。福利改革将被搁置。任何激怒工会的教育或公务员制度改革也将被搁置。规划作为一线希望，也可能重蹈覆辙，因为工党成员喜欢自然，厌恶开发商。最重要的是，长期的不稳定意味着对公共财政的漠视。工党议员常常宣称他们“投身政坛并非为了削减选民的开支”。一个靠施舍恩惠来保住权力的首相，与其说是在治理国家，不如说是在经营一辆冰淇淋车。债券投资者或许另有看法。

英国最大的希望？

或许未来几年会涌现出一代对英国问题有着清醒认识的工党改革派人士。与此同时，选民们不得不另寻出路来寻求革新。民调领先的改革派正在扰乱现有的政治秩序，但除了陈腐的反移民言论和削减选民并不常用的政府部门的模糊承诺之外，几乎没有提出任何新思路。或许，在凯米·巴德诺克的领导下，保守党将肩负起从右翼层面带来思想和经济革新的重任。她正在逐渐站稳脚跟。但英国民众深知国家需要变革，而金融市场的变化或许会加速这一变革的进程。这其中蕴藏着政治机遇 。