特朗普发通牒，乌大选将启，俄称139目标被炸

2026 年 2 月 11 日，英媒披露的一则消息让俄乌局势再度绷紧 —— 身为美国第 47 任总统的特朗普，其政府正式向乌克兰递出 “最后通牒”：必须在 5 月 15 日之前完成总统大选，并就与俄罗斯的和平协议举行全民公投。

这纸通牒并非空穴来风，而是带着明确的利益捆绑：美方直言，若乌克兰未能如期履约，将直接危及美乌正在磋商的安全保障协议落地。

此时的特朗普，早已不是 2021 年离开白宫的前总统。经过 2024 年总统大选的波折，他在 2025 年 1 月正式重返白宫，履职后便延续了 “美国优先” 的对外逻辑，对于持续四年的俄乌冲突，美国内部尤其是共和党选民的耐心已消耗殆尽。

数据显示，美国对乌援助累计已超千亿美元，而国内民生与经济议题的压力让特朗普政府急于从这场海外冲突中抽身。

催逼乌克兰大选与公投，本质上是想通过政治手段为战争画上句号：一方面，选出的新政府可能更易配合美国的和平方案；另一方面，全民公投能为乌克兰的妥协提供 “民意背书”，减少西方世界的舆论阻力。

值得注意的是，这一要求恰好卡在俄乌冲突四周年的关键节点。泽连斯基被要求在 2 月 24 日 —— 冲突爆发四周年当天公布相关计划，这一时间点的选择颇具象征意义，既给了乌克兰压力，也为美国后续的政策调整预留了空间。

但特朗普政府似乎有意回避了一个核心问题：在战火纷飞的国度，所谓的 “自由公正选举” 究竟如何落地？

面对白宫的强硬施压，乌克兰总统办公室在 11 日迅速回应，态度看似缓和却暗藏底线：“没有人反对举行总统大选，但前提是必须确保安全。” 这句回应道尽了基辅的无奈 —— 表面上不抗拒美国的要求，实则点出了战时选举的核心矛盾。

按照乌克兰法律，战时戒严状态下本不允许举行全国性选举，泽连斯基的任期本应在 2024 年 5 月结束，全靠战时状态顺延至今，如今要在短短三个月内完成选举筹备，难度堪比登天。

首先是安全难题。2月 10 日，俄国防部刚发布通报，过去 24 小时内俄军已精准打击乌克兰 139 个目标，涵盖能源设施、交通枢纽、无人机基地以及外国雇佣兵部署点，还顺势控制了扎波罗热地区的一处居民点。

在俄军空袭常态化的背景下，组织全国范围的投票无异于让选民直面生命危险，仅前线数十万士兵就无法脱离阵地参与投票，更别提分散在欧洲的 800 多万难民。

有西方官员直言，选举要获得国际认可，至少需要 50% 的战前注册选民参与，而当前局势下，这个目标几乎不可能实现。

其次是现实阻碍。选举需要巨额资金，乌克兰财政早已被战争掏空，仅军费和民生救济就入不敷出，一次全国大选至少需要 1.3 亿美元，这笔钱只能依赖美欧盟友兜底。

同时，法律层面的调整也迫在眉睫，乌克兰议会需在 3 月至 4 月间完成修正案起草，允许戒严状态下投票，还要恢复选民登记册等技术准备，时间异常紧张。

更复杂的是内部竞选格局，现任总统泽连斯基支持率已从冲突初期的 58% 跌至 20% 左右，而前乌军总司令扎卢日内凭借军人身份人气高涨，民调显示其第二轮投票支持率可达 64%，这种悬殊差距让选举结果充满变数，也让美国对泽连斯基的耐心逐渐耗尽。

就在美乌围绕选举讨价还价之际，俄军的炮火给出了最直接的回应。

2 月 10 日的 139 个打击目标，看似是常规军事行动，实则精准击中了乌克兰的软肋。

能源设施被摧毁直接影响民生与军工生产，交通枢纽受损则打乱物资运输，而无人机储存发射点和雇佣兵部署点的打击，更是削弱了乌克兰的作战能力。俄军选择在此时加大打击力度，绝非偶然，而是对当前政治博弈的军事回应。

俄罗斯对乌克兰选举的态度一直明确：普京曾多次强调，泽连斯基任期早已届满，未经合法选举的政府不具备谈判资格。

但俄方并非完全反对选举，反而提出可以在投票日暂停空袭，条件是允许在俄境内的数百万乌克兰公民参与投票 —— 这一提议看似让步，实则暗藏玄机，俄境内的乌克兰公民多为亲俄群体，他们的投票可能极大影响选举结果，让未来的乌克兰政府更倾向于与俄和解。

控制扎波罗热地区的居民点，更是俄军的战略布局。扎波罗热作为重要的工业与能源产区，其控制权的争夺不仅关乎战场优势，更能在未来的和平谈判中增加筹码。

俄军通过持续打击与领土推进，传递出清晰信号：乌克兰的选举与公投不能脱离战场实际，任何和平协议都必须基于俄方的利益诉求，美国想仅凭政治施压就主导局势，显然低估了俄军的决心。

这场交织着选票与炮火的博弈，根源远比选举本身更深。特朗普政府急于抽身的背后是美国的战略收缩，泽连斯基的两难源于内外压力的挤压，而俄军的行动则是为了捍卫自身安全利益。

2 月 24 日泽连斯基即将公布的计划，或许能让局势初露端倪，但可以肯定的是，没有安全保障的选举只是空中楼阁，没有各方妥协的和平协议也难以持久。

俄乌冲突的终结，终究不能只靠外部势力的时间表，更需要在战场与谈判桌的双重博弈中找到平衡点，而这一天，显然还未到来。

信息来源：

中国新闻网：外媒称乌克兰将宣布总统选举及“和平协议”公投计划 乌方回应

环球网：俄称控制一居民点 乌称击退俄军进攻