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美国哈佛大学肯尼迪学院-增长实验室的一份最新预测显示,凭借成熟且多元的制造业能力,越南和中国将在未来十年引领全球经济增长。
这份基于“经济复杂性指数”的报告预测,越南将成为全球人均GDP增速最快的国家,中国屈居第二。报告指出,经济复杂程度超出当前收入水平预期的国家,最具备快速增长的条件。未来增长将集中在东亚、中亚和东非,领跑者包括越南、中国、泰国、老挝、印尼、马来西亚和印度。
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这份报告把越南排在第一,中国第二,而印度虽然上榜,但位置相对靠后。这个排名比很多只看GDP总量的榜单,评判的标准似乎更细致,因为它戳破了一些表面繁荣的泡沫,直指一个国家经济增长的真正引擎——制造业的深度和广度。
为什么是越南和中国?报告给出的理由是“经济复杂性高于其收入水平预期”。直白一点说就是,这两国造东西的能力,比它们现在赚的钱所对应的水平要强,所以还有很大的增长潜力可以释放。这背后是实打实的工厂、熟练工人和供应链网络。
一个国家的崛起当然不能只看自身努力,也要考虑到历史的进程。越南的崛起,很大程度上得益于它成功地嵌入了以中国为中心的东亚制造业体系。越南在地理上紧邻中国,可以方便地承接从中国转移出来的部分产能,同时又可以作为出口到欧美等市场的跳板。
更重要的是,越南从政府到民间,相对而言更愿意学习和借鉴中国的工业化经验,在基础设施、政策对接上做了不少铺垫。放大一点来说,整个东南亚,其实都比孤悬南亚次大陆的印度,更有条件和意愿融入这片全球最活跃的制造业版图。
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这就引出了印度的问题。印度有14亿人口,市场规模庞大,为什么在哈佛的预测里排名不靠前?哈佛并没有给出原因,但也不难分析,问题或许出在它的制造业根基上。
权威数据显示,印度制造业就业人口占比只有12%到14%,这还是把小作坊都算进去的乐观估计。而越南的这个比例达到22%到25%,而且规范化和国际化的工厂更多,数据水分更少。
在莫迪执政的这些年,印度经济在某种程度上算是“跳级”了,它没有经历大规模、劳动密集型的工业化阶段,直接从农业转向了服务业,比如IT、金融、呼叫中心。
这导致印度国内的制造业占比长期在15%左右徘徊,无法像当年的中国或现在的越南那样,大规模吸纳低技能劳动力,形成扎实的产业工人梯队和配套供应链。
印度的GDP数字里,服务业占比很高,但在创造就业和提升整体工业能力方面,显得有些“空心”。
导致这种差异的,除了发展战略,还有更深层的态度和地缘因素。印度高层既渴望中国的技术,又对中国充满忌惮,国内民族主义情绪高涨,常常将自己视为有实力与中国全面竞争的大国。
这种心态,加上国内各邦之间市场割裂、政策不统一,使得外国企业和资本在印度投资时常有“卸磨杀驴”的不安全感。
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相比之下,越南等东南亚国家在利用中国产业外溢效应方面,显得更为务实和灵活。所以,哈佛报告把印度列在后面,没有点明的原因其实就很清楚了:它庞大,但无序;有潜力,但掣肘太多。
当然,越南和其他上榜的中小国家也并非高枕无忧。它们在面对中印这种人口规模时,普遍面临人口基数相对较小、劳动力成本随着发展而快速上升的问题。
这会导致一些对成本极其敏感的低附加值产业逐渐失去竞争力,被挤出去。如果越南不能持续进行产业升级,向更高附加值的制造业环节攀升,也会遇到增长瓶颈。
同样,印度的制造业就业比例也在以每年1%到2%的速度缓慢爬升,未来能否突破,变数很多。这场关于未来的竞赛,现在还远没到下定论的时候,关键看谁能持续进步。
在哈佛列出的这一长串国家名字里,中国的情况是独一无二的。
中国不仅仅自身是制造者,更是全球产业网络中的输出者和塑造者,同时是投资、技术、工业标准和中间产品的提供方。
除了中国,名单上的其他国家之间更多是互相竞争或互补的关系,没有哪一个能替代中国这种集庞大国内市场、完整工业体系、强大科研能力、高素质劳动力和坚定国家意志于一身的复合体。
中国能成为这独一份,不是什么玄妙的“例外论”,只是在恰好满足了现代制造业崛起所需的几乎所有关键条件后,又比别人付出了更多的努力。因此,在“具备完备复杂生产能力”这个维度上,中国始终能保持领先。
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哈佛预测未来十年增长将集中在东亚、中亚和东非,这除了这些国家自身的努力,背后还有一个隐藏的巨大推动力,那就是中国的需求和中国的产业输出。
这正是“一带一路”倡议所勾勒的图景正在逐步实现的微观印证:通过基础设施互联互通和产能合作,将中国的发展动能更有效地传导给周边及更遥远的发展中伙伴,形成一个共同增长的循环。
最后,这份报告还有一个耐人寻味的留白:它详细预测了哪些国家将引领增长,却没有明确阐述美国、德国、日本等传统发达经济体在未来十年全球增长中的相对地位。
这或许暗示,在“经济复杂性”驱动增长的叙事里,这些早已完成工业化、部分产业甚至出现“脱实向虚”的老牌经济体,其引领作用已经没有太多可以期待。
当增长实验室如今谈及“生产能力的多元性与成熟度”时,不自觉地将镜头对准了那些仍在夯实或扩张其工业肌肉的潜力股地区。
而美国,这个曾经的全球制造业霸主,在报告所关注的这场以制造能力为核心的未来竞赛中,似乎暂时没有被置于观察框内。这本身,就是一个比任何排名都更值得深思的信号。
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文|门广阔 互联网媒体人
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