首都都市圈空间范围及“三个圈”如何划定？权威解答

中国青年报客户端北京2月12日电（中青报·中青网记者 贾骥业）日前获批的《现代化首都都市圈空间协同规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）描绘了3个清晰的空间圈层，即通勤圈、功能圈、产业协同圈。这“三个圈”是如何划定的，未来将发挥怎样的作用？在今天举行的国新办新闻发布会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂进行了解答。

夏林茂表示，首都都市圈的空间范围和三个圈层的划定并不局限于通常所说的1小时通勤的范围，而是基于首都的特殊性和“四个中心”（全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心）的强大带动力，创新性地构建了多层次、嵌套协同的“同心圆”空间划分模式。

具体来看，通勤圈综合考虑现状跨界通勤率以及综合交通1小时可达，覆盖常住人口高频流动的生活和工作联系区域，大致以半径50公里为基础划定，包括北京市全域和环京12个区县，面积大约2.7万平方公里。

功能圈强调疏解提升，是首都都市圈发展的核心区域和规划实体范围，半径大致是以100公里范围为基础提出的，包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县，面积大约是4.2万平方公里。

产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，强化分工和协作，以半径150公里为基础来划定，辐射整个京津冀城市群。同时，产业协同圈充分协调辽中南、山东半岛、中原等周边城市群及环渤海地区，高效联结长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等国内主要城市群，深度融入国内国际双循环，提升全方位开放水平，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。

“这三个圈层在空间上不是简单的同心环的分布，而是嵌套的实心圆。意思就是，功能圈包含并大于通勤圈，产业协同圈在此基础上进一步拓展。”夏林茂说。

来源：中国青年报客户端