【快讯】国家能源局刘德顺：积极培育氢能、绿色燃料等新产业、新业态、新模式

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（来源：CHC氢能大会）

　　国家能源局总工程师、能源节约和科技装备司司长刘德顺表示，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，所提出的重要观点和重大举措，有三点特别需要在“十五五”能源科技创新实际工作中准确把握、抓好落实：一是《建议》作出了建设能源强国的战略擘画，明确了“十五五”初步建成新型能源体系的目标任务。这既是强国建设对能源领域的新要求，也是“十五五”夯实基础、全面发力的底气所在。我们将着力提升能源科技创新体系整体效能，促进能源产业不断优化升级，新优势新动能加速培育。二是《建议》突出科技创新引领作用，加强原始创新和关键核心技术攻关。我们将紧密围绕新型能源体系建设需求，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，快速突破重点领域关键核心技术，筑牢能源科技高水平自立自强的基础性、战略性支撑。三是《建议》强调推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。我们将坚持基于产业实际发展的不同阶段开展工作，加快人工智能等数字技术赋能传统产业提质升级，积极发展新型储能等新兴产业，前瞻布局氢能、核聚变能等未来产业，以科技创新引领产业创新、以产业升级促进科技迭代。

　　“十五五”时期，我国能源科技创新面临机遇与挑战并存、竞争加剧的复杂形势。从全球形势来看：一是绿色低碳是能源科技创新主要方向。以科技创新支撑新能源发展扩量提质，关键是解决间歇性、波动性新能源高比例接入电力系统带来的安全稳定运行难题。二是面向未来能源的前沿技术创新热度不断攀升。全球主要经济体在氢能、可控核聚变等领域积极布局，技术创新加速迭代，不断催生能源新产业新业态新模式。三是人工智能爆发式增长成为重塑全球能源竞争格局的新变量。人工智能与能源产业双向赋能，融合创新持续加快，驱动能源生产、传输和消费全链条变革。

　　“十五五”期间，我们将锚定新型能源体系和能源强国目标，做好能源科技创新这篇大文章：一是着力提升能源科技创新体系整体效能。加强对能源领域国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的统筹，将创新主体、创新要素、创新组织、创新环境进行系统高效集成。二是统筹强化能源科技创新顶层设计。更好发挥规划战略指引作用，确保规划重点任务取得实效。三是扎实实施能源领域国家科技重大项目。不断创新和完善国家科技重大专项和重点专项组织模式，更好发挥国家科技重大项目落实规划任务的重要抓手作用。四是深入推进能源领域节能降碳绿色发展。结合行业实际，持续推动能源领域能效提升和炼油等传统行业绿色低碳转型。五是因地制宜发展能源新质生产力。坚持分业施策、分类指导，积极培育“人工智能+”、新型储能、氢能、绿色燃料等新产业、新业态、新模式。六是全面加强能源标准体系建设。围绕保障能源安全和支撑绿色低碳转型、促进新技术新产业新业态发展、加强安全治理和国际合作，推动能源标准体系建设取得新进展。

　　具体到2026年，我们将重点抓好以下几个方面的工作，奋力实现“十五五”良好开局：一是加强能源科技创新体系建设。制定好“十五五”能源科技创新规划，持续优化国家能源局研发创新平台整体布局。二是推进重大技术装备攻关示范。组织开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报和评定，持续推进补强能源技术装备短板重点任务，加快推进燃气轮机创新发展示范。三是抓好能源领域国家科技专项组织实施。深入实施智能电网重大专项和能源领域4个国家重点研发计划重点专项，锚定重大标志性成果，“问责问效、使命必达”。做好煤炭清洁高效利用重大专项监督管理。积极谋划“十五五”能源领域国家重点研发计划动议，力争立项一批新的国家重点研发计划重点专项。四是推动能源领域能效提升。强化能源领域节能政策引导，与降碳协同配合，优选节能实践样板标杆。进一步鼓励炼油企业做好节能降碳改造，因地制宜推动绿电、绿氢替代。五是积极培育能源领域新产业、新业态、新模式。以场景培育推动人工智能与能源融合发展，促进人工智能与能源产业双向赋能，积极推动“人工智能+能源”融合试点，形成一批高价值场景应用综合解决方案。在新型电力系统中统筹推动新型储能产业发展，科学谋划新型储能发展规模和布局，拓展新型储能多场景多技术路线创新应用，促进新型储能发展从政策引导向市场驱动转变。在新型能源体系下统筹推动氢能产业发展，组织实施能源领域氢能试点工作，推动氢能区域开发利用，促进氢能技术装备、基础设施、市场机制、管理体制等全面创新完善。试点先行、有序培育发展绿色燃料产业，加快建立绿色燃料认证体系，引导推动以创新引领行业发展。六是持续完善能源标准体系。推动能源领域国家标准和行业标准协调发展，完善新型电力系统、新型储能、绿色燃料等新兴领域标准，组织开展“人工智能+”等新兴领域标准提升行动，提高能源领域标准国际化水平。