“他们为什么来？”——解读辽宁吸引力密码

来源：北国网

辽宁两年实现常住人口净流入，尤其2025年净流入4.5万人的数据，引出了一个核心问题：在区域竞争日趋激烈的当下，他们为什么选择辽宁？

制度破冰：营商环境的“化学反应”

曾经，“投资不过山海关”像一道无形的屏障，阻挡了资本与人才的脚步。而今天，辽宁正以刀刃向内的勇气和背水一战的决心，有力推动革故鼎新。

政务服务“一网通办”覆盖率已达98%，这不仅是数字的变化，更是政府角色从管理者向服务者的彻底转变。

“办事不求人”从承诺变为现实，让每个市场主体感受到尊重与便利。2025年新增减税降费59.3亿元、降低物流成本65亿元，这些真金白银的举措传递出明确信号：辽宁正在以最大诚意重塑商业生态。

制度变革最深刻的，是思想观念的转变。从“等靠要”到“闯改创”，这种思维模式的转换，让辽宁在2026年初一口气发布20项民生实事清单，数量翻倍增长的背后，是以人民为中心的发展理念落地生根。

产业重构：从“锈带”到“智带”的就业引力

人口流动的本质是机会流动。辽宁产业结构的深度调整，为不同层次人才提供了施展才华的舞台。

“老字号”改造升级中，鞍钢全球首套氢冶金中试线全流程贯通，传统重工业正焕发绿色生机；“原字号”深度开发，恒力重工、鼎际得新材料等项目竣工，产业链不断延伸；“新字号”培育壮大，新能源汽车产量增长31.7%，船舶行业增加值暴涨84.8%，人工智能垂直行业大模型超80个——产业“三篇大文章”正在重构辽宁的经济版图。

这些变革直接转化为就业机会：2025年全省城镇新增就业48万人，华晨宝马、英特尔等重大项目提供数万个高端岗位，沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城等创新平台吸引4456名高层次人才和19.3万名专业技术人才。

值得注意的是，辽宁的人才结构正在发生质的变化。过去流出的是高校毕业生和技术工人，如今流入的不仅有产业工人，更有科研人才、创新团队和创业者。这种“质”的提升，标志着辽宁正从人口流出地转变为人才集聚地。

品质人居：让“家在辽宁”成为情感认同

人口竞争很重要在于生活品质的竞争。辽宁正在多维度打造有温度的生活环境，让人才不仅“来得了”，更“留得下”。

城市更新和老旧小区改造持续推进，“一老一小”服务体系不断完善；沈阳、大连入选国家消费新业态试点城市，“乐购辽宁”带动社会消费品零售总额增长；从新增675家离境退税商店，到文博场馆延时开放，再到超千场体育赛事和近百场大型演唱会，城市的活力正在全方位释放。

“兴辽英才计划”不仅提供优厚待遇，更为人才搭建实现价值的舞台。当越来越多人喊出“家在辽宁、爱在辽宁、奋斗在辽宁”时，一种新的归属感正在形成。这种从“谋生”到“生活”的转变，正是辽宁吸引力提升的深层密码。

理性视角：是挑战更是机遇

当然，我们必须清醒看到：辽宁GDP增速仍低于全国平均水平，传统产业转型压力巨大，房地产市场仍在调整，4.5万人的净流入规模与发达地区相比仍有差距。

但连续两年的人口净流入已经释放出强烈信号：辽宁的振兴发展走出了最艰难的阶段，进入了企稳回升的关键期。这4.5万人不仅是统计数字，更是信心投票——对制度环境的信心、对产业前景的信心、对生活品质的信心。

结语：辽宁为什么能

他们为什么来辽宁？答案是多维的：因为这里有了更透明高效的制度环境，因为这里正在孕育新旧动能转换的产业机遇，因为这里正在形成宜居宜业的生活氛围。

辽宁的转变告诉我们，区域发展没有永恒的定式。老工业基地的转型虽道阻且长，但只要坚持以制度创新破冰、以产业升级立本、以民生改善聚心，就能重塑吸引力，实现从“孔雀东南飞”到“北雁归巢”的转变。

共和国工业的摇篮，正在用行动证明：振兴不是口号，而是每一步扎实的改革；吸引力不是天赋，而是每一个用心的营造。辽宁的归来之路，或许正是中国区域协调发展的一扇窗口，让我们看到转型的可能与希望。

责编：刘 新

审核：刘立纲