联合国首位女秘书长？对华态度不一般，中俄可能不会支持

2025年11月底，联合国下一任秘书长遴选正式启幕，这场关乎全球多边秩序的角逐早早升温。

拉美地区凭轮任优势成为热门，74岁巴切莱特领衔三位强手同台竞技，特朗普暗藏算计搅局大国博弈，而联合国深陷财政危机与治理困境。

这场看似简单的人事更替，实则是多方力量的激烈较量，那么，谁能脱颖而出，扛起联合国的未来？

首先得搞明白选举规则，不是简单投票选最优。

根据联合国宪章，新秘书长得由安理会推荐，需满足两个条件：一是安理会15个成员国至少9票赞成；二是中、美、俄、英、法五常无一票反对，即“一票否决权”，只要有一个五常反对，候选人就会被刷下。

此外还有地区轮换的不成文惯例，1981年后秘书长职位由各大洲轮流担任。

现任秘书长古特雷斯是欧洲葡萄牙人，已连任一届，这次轮到拉美地区出候选人——拉美上一次出秘书长还是1991年的秘鲁人德奎利亚尔，距今近40年，拉美国家这次志在必得。

因此，这次呼声最高的女候选人都来自拉美。

目前正式提名两位，一位是国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西，另一位是女性候选人米歇尔·巴切莱特；潜在候选人还有联合国贸发会议秘书长蕾贝卡·格林斯潘，尚未正式参选。

巴切莱特是最热门人选，履历过硬。

她是智利首位女总统，2006-2010年、2014-2018年两度执政，任内推动教育改革、完善社保，大幅降低贫困率，展现出极强的国家治理能力。

更关键的是，她熟稔联合国运作。

卸任总统后，她进入联合国，先后担任妇女署首任执行主任、人权事务高级专员，在核心部门任职多年，懂多边规则、擅长协调，兼具国家治理和联合国工作经验的候选人十分少见。

她还得到拉美强力支持，2026年2月2日，智利、巴西、墨西哥三大拉美强国联合提名她。

这三国是拉美政经核心，联手支持基本锁定拉美选票；再加上联合国大会主席呼吁选女秘书长，145个国家联署支持，她的女性身份更契合全球呼声。

另一位潜在女候选人蕾贝卡·格林斯潘，是哥斯达黎加经济学家，曾任副总统、联合国副秘书长等职，2021年9月起任联合国贸发会议秘书长，也是该机构首位女秘书长。

格林斯潘与中国交集不少，2023年11月专程访华，会见多位中方官员，聚焦深化合作、推动全球贸易增长等务实话题，对华态度友好务实，认可中国的全球发展作用。

有人会问，巴切莱特实力强、支持多，为啥中俄可能不支持？

核心原因只有一个：对华态度和对俄核心利益的立场，这是中俄考量的关键，远超履历和支持率。

中国选秘书长，从不看名气和支持率，核心就看一点：候选人能否尊重中国主权和核心利益，能否秉持公正、推动合作、反对单边主义。

中国一贯坚持多边主义，支持联合国发挥作用，但前提是联合国不被个别国家操控、不干涉他国内政。

台湾、涉疆、涉港问题是中国内政，任何势力都无权干涉，候选人若敢指手画脚，中国必会动用一票否决权。

巴切莱特总体对华务实，曾多次访华，2017年还专程向人民英雄纪念碑敬献花圈。

任智利总统期间，推动中智关系升级为全面战略伙伴关系，助力自贸协定落地，让智利车厘子、葡萄酒顺利进入中国，这些值得肯定。

但必须清醒，她曾任联合国人权高专，期间虽未刻意抹黑中国，却曾就涉疆、涉港问题发表不当言论。

即便立场相对中立，这些言论也触及中国核心利益，而中国在主权问题上零容忍，轻微不当表态也会影响考量。

中国坚持地区轮换惯例，反对个别国家以“全球择优”操控选举。

即便巴切莱特符合要求，若不能明确支持中国立场、承诺尊重核心利益，中国也不会轻易点头——秘书长要为全世界服务，不能沦为西方工具、干涉中国内政。

俄罗斯的考量与中国相似，核心是看候选人能否在俄核心利益上保持公正，尤其是俄乌冲突问题。

俄乌冲突已持续多年，西方一直借联合国打压、制裁俄罗斯。

俄罗斯希望新秘书长秉持中立，不被西方裹挟，推动冲突和平谈判，而非一味指责俄；同时在能源合作、全球安全上，保障俄合理权益，反对西方单边制裁和霸权。

巴切莱特虽反对单边主义、支持多边合作，与俄立场有契合，但作为前人权高专，她在俄乌冲突人权问题上曾发表偏向西方的言论，让俄心存顾虑。

若不能坚定公正立场、维护俄核心利益，俄也不会支持。

有人觉得，巴切莱特是热门，中俄不会轻易否决。实则不然，五常否决权不轻易用，但触及核心利益绝不含糊。

历史上，中国曾连续16次动用否决权，阻止不符合规则的候选人，维护地区轮换和发展中国家利益。

如今联合国面临财政危机、地缘冲突等诸多问题，亟需一个能协调各方、公平独立的秘书长。

若选出西方傀儡，不尊重中俄核心利益，联合国作用只会越来越弱，对谁都没好处。

当前选举已进入关键阶段，巴切莱特领跑但前路坎坷。她能否当选，关键看能否调整立场、打消中俄顾虑，在西方与中俄之间找到平衡点。

中俄并非刻意阻止首位女秘书长产生，反而支持选出优秀女性打破性别天花板，但前提是候选人公平独立、尊重中俄核心利益、推动多边合作，不做西方傀儡。

按照计划，2026年4月举行会员国与候选人互动对话，7月底安理会开始内部审议投票，年底前确定结果。

接下来几个月是大国博弈关键期，巴切莱特能否打消中俄顾虑、西方是否作梗，都会影响结果。

总结来说，联合国首位女秘书长并非遥不可及，也不是板上钉钉。对华、对俄立场是中俄投票的核心，候选人不满足这一条件，中俄就不会轻易点头。

联合国是全世界的，秘书长人选必须符合全球人民利益，推动全球治理向公平公正、多边合作方向发展。

文献参考：