中国日报看辽宁｜锚定营商环境标杆区目标——沈抚示范区发布20条硬举措

将13个高频许可事项纳入营业执照集成办理，实现全程网办清单事项不少于500项，对外发布“立等可取”事项350项，安全监管领域推行“综合查一次”……日前，沈抚示范区管委会发布了《建设“东北地区优化投资营商环境标杆区”2026年行动计划》，围绕加快推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，出台20条务实创新举措，着力破解经营主体发展中的堵点、难点，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

沈抚示范区党工委、管委会领导表示，今年是示范区连续第三年推出“东北地区优化投资营商环境标杆区”年度行动计划，此次推出的“20条”举措深入落实辽宁省《大力优化营商环境行动方案（2026版）》要求，精准破解发展痛点、打通服务堵点，构建起从准入到退出的全流程服务体系，持续擦亮营商环境“金名片”，为辽宁打造“营商环境最佳口碑省”提供有力支撑。

针对准入与准营脱节、多场所经营重复审批、市场退出繁琐等“碎片化”痛点，行动计划明确优化市场准入、深化准营改革、规范退出秩序3项具体举措，让企业开办更便捷、扩张更顺畅、退业更省心。“以前多场所经营要跑好几个部门办审批，耗时又费力，现在示范区简化流程，让我们能把更多精力放在生产经营上。”辽宁富昌隆集团副总经理徐丽漫感慨道。

聚焦政策供给精准度，“20条”行动计划直击政策与需求脱节、红利落地不畅等核心问题，通过提升政策制定惠企实效、建强兑现保障、健全评估优化机制，推动政策红利向经营主体“精准滴灌”。“政策好不好，企业最有发言权，我们始终坚持问需于企、问计于企，让‘20条’真正贴合企业发展需求，打通红利落地‘最后一公里’。”沈抚示范区管委会发展改革局负责人说。

“我们将进一步深化政务服务数字赋能，为经营主体提供精准导办、辅助填报、智能审批、在线评价等全方位、智能化服务，实现‘免跑即办’”。沈抚示范区行政审批局负责人介绍，今年将继续深化“一件事”集成办、政务服务“免跑即办”、精简材料“免证办”3项重点任务，明确提出“全程网办”事项不少于500项，“全程网办率”不低于80%的目标，让企业办事更高效。

“20条”行动计划坚持“打击+保护”“监管+服务”双向发力，全方位优化市场与法治环境。在市场环境建设上，严厉打击职业打假、恶意竞争等扰乱经营生态的行为，规范涉企收费，同时强化金融服务支撑和知识产权保护，为企业发展营造公平有序的良好氛围；在法治环境建设上，创新推出涉企监管“免扰清单”，明确清单之外无检查、非必要不进门，将“无事不扰、有需必应”的理念转化为制度约束。“这份清单给我们吃了定心丸，让我们能心无旁骛谋发展，不用再花费精力应对各类不必要的检查。”沈抚示范区域内一企业负责人说。

此外，“20条”行动计划还聚焦打造宜居宜业良好环境、开展营商环境监督行动、营造尊商安商浓厚舆论氛围等重点任务实化措施，同时结合正在实施的“最多找一人”服务模式，着力以专属管家式服务保障企业事务充分解决，全方位增强企业归属感和投资吸引力，为示范区高质量发展注入源源不断的活力。

（中国日报辽宁记者站 编辑：吴勇 通讯员：高磊 冀宇彤）

来源：中国日报网