凤翔2025：以实干写就高质量发展五重奏

冬日的雍城大地，寒意挡不住发展的热潮：西凤酒城工地上塔吊林立、机器轰鸣，乡村田野间温室大棚鳞次栉比，商贸街区里人流不息，政务服务大厅内高效有序……2025年，宝鸡市凤翔区锚定“加快融入主城区、争当发展排头兵”战略目标，以“三个年”活动为总抓手，在项目建设、招商引资、乡村振兴、文旅商体、民生实事五个方面协同发力，用实绩谱写出一曲高质量发展的“五重奏”。近日，记者深入一线，探访这曲实干乐章背后的奋进故事。

攻坚项目，挺起产业脊梁

“目前7万吨制曲车间主体已经完工，正在进行设备安装调试，预计明年3月就能投产！”站在西凤酒7万吨制曲项目施工现场，项目负责人王建军戴着安全帽，指着拔地而起的现代化厂房向记者介绍，“项目从立项到开工建设，区里的项目专班全程跟踪服务，用地审批、水电配套这些难题都帮我们快速解决了，比原计划提前了2个月进入收尾阶段。”

项目是经济发展的“生命线”。2025年，凤翔区坚持“一切工作项目化、动员一切抓项目”，构建“专班推进+领导包抓+专员服务+集中会诊+精准纾困”五位一体推进机制。记者在区发改局项目管理科看到，《2025年区级重点项目推进台账》里，187个重点项目的进展情况、包抓领导、存在问题、解决时限一目了然。“我们实行‘周调度、月通报、季考核’，区级领导每月至少2次深入项目一线现场办公，今年累计解决用地、资金、用工等难题320余件。”区发改局局长侯杰告诉记者，全年重点项目完成投资89.16亿元，完成率达131.25%，创近年来新高。

在关环高速凤翔段征地现场，区交通运输局董涛正和村干部一起向村民讲解征地政策。“这条高速是凤翔融入区域交通网络的关键项目，涉及3个镇12个村，征地任务重、时间紧。”董涛说，通过“阳光征地”“政策上门”，仅用3个月就完成了95%的征地工作量，为项目顺利推进奠定了基础。而在西大街提升改造工程现场，施工负责人刘勇介绍：“我们采用‘夜间施工+错峰作业’模式，同步推进雨污分流、强弱电下地和人行道改造，目前已完成雨水管网铺设1500米，力争春节前让这条老街道焕新颜。”

工业项目强链补链，基础设施项目提级赋能。记者从区工信局了解到，2025年凤翔区白酒、化工、高端装备制造“三大工业支柱”协同发力，西凤酒22万吨储酒罐区、柳林酒业智能储酒罐区等79个产业项目建成投用，厚德耐磨钼铁、液态气体空分装置等优质项目即将落地，全年规上工业产值达137.98亿元、增速5.5%，工业增加值同比增长15.8%。“我们还按照‘1433’思路储备项目超300个，总投资超500亿元，形成‘建设一批、推进一批、储备一批’的良性循环。”侯杰说。

招商暖企，厚植兴业热土

“选择凤翔，不仅因为这里有完整的白酒产业链，更因为优质的营商环境让我们吃了‘定心丸’。”在凤翔高新区，刚落地不久的武汉艾特包装材料有限公司总经理陈泽宇向记者讲述了他们的落户经历，“从项目考察到签约落地仅用了45天，区里的‘金牌服务专员’全程帮我们办理工商注册、税务登记等手续，甚至帮我们解决了员工住宿问题，这样的效率让我们坚定了投资信心。”

2025年，凤翔区把招商引资作为“一号工程”，创新“招商专班+驻外招商+节会招商”模式，围绕白酒、能源化工、高端装备制造、商贸物流等重点领域，开展“叩门招商”“产业链招商”“以商招商”。“我们组建了5支驻外招商小分队，常年驻守长三角、珠三角、京津冀等重点区域，精准对接目标企业。”区招商局局长田宏君介绍，全年共招引项目92个，其中5亿元以上项目5个、10亿元以上项目3个，总投资超260亿元，超额完成年度目标任务。

在“一包五帮”联企帮扶办公室，记者看到墙上挂满了企业送来的锦旗。“多亏了帮扶干部的协调，我们公司的3000万元贷款不到1个月就批下来了，解了燃眉之急。”凤翔某化工企业负责人赵刚说。据了解，凤翔区组建“金牌服务专员”队伍，对242户“五上”企业、6339户小微企业开展“一对一”上门服务，累计走访企业超6200户次，解决融资、用工、供应链等问题160余项。

营商环境的持续优化，让市场主体活力不断迸发。在区政务服务中心，“一窗通办”窗口前秩序井然。“以前办企业开办手续要跑好几个部门，现在一个窗口就能搞定，1个工作日就能拿到营业执照，太方便了！”刚办完注册手续的创业者张敏满意地说。据介绍，凤翔区推行“标准地”改革、“并联审批”等举措，项目审批时限平均缩短40%，全年新增经营主体3200余户，15户企业完成入库纳统资料提交。

节会招商成为扩大合作的重要平台。在2025年西凤酒文化节期间，凤翔区举办招商推介会和项目签约仪式，集中签约项目38个，总投资126亿元。“通过节会平台，更多企业了解了凤翔的优势资源和发展潜力，为我们搭建了合作桥梁。”田宏君说，下一步将继续借助各类节会平台，吸引更多优质项目落地凤翔。

乡村振兴，绘就富美画卷

“以前种苹果靠经验，现在有专家指导，还能通过电商卖货，今年我家5亩苹果收入超过8万元！”在柳林镇苹果种植基地，果农李建国正和工人们一起分拣苹果，脸上洋溢着丰收的喜悦。他告诉记者，在镇政府组织的技术培训和电商服务站的帮助下，他们的苹果不仅品质提升了，还卖到了全国各地。

2025年，凤翔区坚持农业农村优先发展，以产业振兴为核心，推动乡村全面振兴。记者从区农业农村局了解到，全区稳定粮食生产，建成高标准农田8万亩，粮食总产量稳定在25万吨以上；做强苹果、蔬菜、畜牧、中药材四大特色产业，打造柳林苹果、陈村蔬菜、彪角畜牧等特色产业集群，新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社示范社20家。

“我们推广‘党支部+合作社+农户’模式，发展订单农业，让农民不用愁销路。”陈村镇蔬菜种植合作社负责人王娟介绍，合作社带动周边300余户农户种植蔬菜，统一提供种子、技术和销售服务，农户户均增收2000余元。此外，凤翔区深化集体经营性建设用地入市试点，第三批3宗地块挂牌成交，盘活了农村土地资源；农产品电商交易额达14.06亿元、同比增长7.77%，让“土特产”变成了“抢手货”。

乡村不仅要富，还要美。在彪角镇三龙村，记者看到硬化后的村道干净整洁，家家户户门前种着花草，村口的“微景观”小游园成为村民休闲的好去处。“以前村里到处是垃圾，现在不一样了，厕所改造了，污水有了处理设施，村里还建了污水处理站，环境越来越好了。”村民王大妈笑着说。2025年，凤翔区实施农村人居环境整治提升五年行动，改造农村户厕3000余座，建成农村生活污水处理设施15处，创建省级美丽宜居示范村5个、市级12个，绿化美化村庄道路120公里，乡村颜值持续提升。

乡村治理效能也在不断提升。在横水镇综治中心，记者了解到该镇推行“三色预警、三级分诊、三调联动”矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷。“我们村建成了综治中心，有专门的调解员，邻里之间有矛盾不用出门就能解决。”横水镇尹稼坞村党支部书记李刚说。此外，凤翔区实施“头雁工程”，培育村级带头人200余名，引进返乡创业人才150余名；推进移风易俗，开展“文明家庭”评选活动，乡村文明新风蔚然成风。

文旅融合，激扬古城活力

“早就听说凤翔是‘千年雍城、泥塑之乡’，这次来不仅参观了雍城遗址，还体验了泥塑制作，感觉收获很大。”在六营民俗村，来自西安的游客张先生告诉记者，他们一家人还品尝了凤翔豆花泡馍、腊驴肉等特色美食，打算第二天去西凤酒城参观。

2025年，凤翔区立足深厚文化底蕴，坚持“以文塑旅、以旅彰文、商旅互动、体旅融合”，推动文旅商体深度融合。记者从区文旅局了解到，全区实施文旅商体重点项目24个，总投资23.68亿元，华山论剑文化艺术中心、雍城遗址公园提升改造、六营民俗村二期等项目加快推进，建成“酒海诗语”展示基地、西凤酒文化体验馆等特色文旅点位，打造了“酒文化+非遗+民俗”精品旅游线路。

“我们挖掘秦文化、凤文化、酒文化内涵，举办了雍城文化旅游节、西凤酒文化节、泥塑艺术节等一系列活动，吸引了大量游客。”凤翔区文旅局局长令亚玲介绍，2025年全区接待游客超800万人次，实现旅游收入50.5亿元。此外，凤翔区还加强文旅宣传推广，通过抖音、微信等新媒体平台发布文旅短视频，让更多人了解凤翔的魅力。

商贸消费持续繁荣。在凤翔商业步行街，记者看到改造后的街区焕然一新，引进了20余家品牌连锁店，夜间经济、网红经济蓬勃发展。“以前这条街比较冷清，现在晚上灯火通明，有小吃摊、文创店，还有文艺表演，每天都有很多人来逛街。”步行街商户李女士说。2025年，凤翔区实施商圈提升工程，改造提升恒源商业中心等核心商圈，打造夜间消费集聚区5个；开展“消费促进月”“汽车展销会”等活动，发放消费券1000万元，拉动社会消费品零售总额增长8%。

体育事业也蓬勃发展。在凤翔区体育中心，记者看到市民们正在健身器材上锻炼，篮球场上、羽毛球馆里满是运动的身影。“体育中心二期建成后，新增了很多健身设施，我们在家门口就能享受专业的健身服务。”市民王先生说。2025年，凤翔区建成社区健身广场15个、村级健身路径80条，实现城乡健身设施全覆盖；举办区运动会、马拉松赛等赛事活动30余场，参与群众超10万人次，全民健身蔚然成风。

实事落地，筑牢幸福根基

“孩子以前上学要走2公里路，现在家门口的幼儿园建成了，步行5分钟就能到，太方便了！”在凤翔区新建的城关镇第二幼儿园，家长李女士告诉记者。2025年，凤翔区投入民生资金占财政支出的85%以上，实施十大民生工程，让群众的获得感、幸福感不断增强。

教育事业均衡发展。记者从凤翔区教体局了解到，2025年全区新建、改扩建中小学、幼儿园12所，新增学位2000余个，有效缓解了“入学难”问题。“我们还加强教师队伍建设，推进‘双减’政策落地见效，提升教育教学质量。”区教体局局长吴云介绍，凤翔高考、中考成绩稳居全市前列，义务教育优质均衡发展和城乡一体化水平不断提升。

社会保障网越织越牢。“多亏了政府的救助政策，让我们一家人的生活有了保障。”在凤翔区民政局，低保户王女士正在办理救助手续，她告诉记者，每月的低保金和临时救助金让她的生活压力减轻了不少。2025年，凤翔区实施“334”工作法，推进全国服务类社会救助试点改革，精准落实低保、特困供养等政策，发放救助资金8000余万元，惠及困难群众2万余人次；建成区级养老服务中心1个、乡镇养老服务站10个、村级幸福院80个，让老年人安享晚年。

就业是最大的民生。在凤翔区人社局就业服务大厅，记者看到不少求职者正在咨询岗位信息。“政府组织了技能培训和招聘会，我参加了电工培训后，通过招聘会找到了工作，每月工资5000多元。”求职者刘先生说。2025年，凤翔区开展技能培训5000余人次，新增城镇就业3500余人，农村劳动力转移就业12万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

平安凤翔建设扎实推进。记者从凤翔区应急管理局了解到，全区深化安全生产专项整治，排查整改安全隐患2000余处；推进“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件发案率同比下降15%，群众安全感、满意度持续提升。

行走在雍城大地，项目建设热潮涌动，乡村振兴画卷舒展，文旅商体活力迸发，民生福祉持续增进。2025年，凤翔区以实干笃行交出了高质量发展的优异答卷。（通讯员 冯志伟 记者 杨东世）

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摘要：2025年，宝鸡市凤翔区锚定“加快融入主城区、争当发展排头兵”战略目标，以“三个年”活动为总抓手，在项目建设、招商引资、乡村振兴、文旅商体、民生实事五个方面协同发力，用实绩谱写出一曲高质量发展的“五重奏”。近日，记者深入一线，探访这曲实干乐章背后的奋进故事。

封面图：小图3:2

责任编辑：任行 审核：杨勇

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