向“新”而行 拼出“进”势！通川区锚定“七大行动”力搏“十五五”开局满堂彩

2026年，是实施“十五五”规划的开局之年，也是推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年。刚刚闭幕的通川区第十二届人民代表大会第六次会议擘画了清晰的发展蓝图：地区生产总值增长6.5%以上，第一产业增加值增长3.5%以上，规上工业增加值增长9.5%以上，服务业增加值增长7.2%以上，社会消费品零售总额增长6%以上……一系列积极进取的目标，彰显了通川作为达州主城核心区“走在前、挑大梁”的担当。

开局关乎全局，起势决定胜势。为实现全年经济社会发展预期目标，通川区深入贯彻落实中央和省、市、区委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“七大行动”为具体抓手，坚定不移推动高质量发展，因地制宜发展新质生产力，奋力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。

行动一：

向“新”而行，筑牢现代化产业体系根基

产业是经济发展的命脉。通川区坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，着力建圈强链、转型提质，推动三次产业协同并进。

工业“新动能”澎湃。园区是工业主战场。通川将扎实推进工业园区高质量发展三年提升行动，力争培育规上工业企业4家、专精特新企业3家以上，推动园区产值、营收均增长15%以上。聚焦食品医药、智能制造等主导产业，加快川东油脂、迪能欣科等项目建设，力促云上有品、七曜生物等投产达效，支持康强生物、爱生生命等扩能提产。更引人注目的是，通川正积极布局未来产业，编制氢能产业、低空经济发展规划，推动聚智合众拓展市场，探索“低空+”应用场景，竞逐新赛道。同时，探索组建产业联盟，整合资源，完善生态，推动工业融圈强链发展。

农业“新示范”涌现。在端牢饭碗的基础上，通川农业向“特色”“高效”迈进。将抓实粮猪生产，建设千亩高产示范片8个，确保粮食播面达47.5万亩、生猪出栏34.5万头以上。持续做强特色产业，打造油茶、油桐等林下经济示范片2万亩以上，加快建设碑庙奶牛、蒲家肉牛等四大种养基地。推动凤北青脆李园升级省三星级园区、蒲家镇创建全省农业强镇。实施品牌提升行动，推动“通川脆李”“灯影牛肉”等创建区域公用品牌，让“土特产”卖出好价钱。

服务业“新优势”集聚。围绕完善“3+3”现代服务业体系，通川力争新增规上服务业企业30家以上。生活性服务业方面，深入开展“批零住餐”提质行动，加快和悦广场建设运营，推动罗浮、仁和等商圈提档升级。生产性服务业方面，提速发展现代物流，做强电子商务、数据信息，加快建设双龙物流园。文旅融合方面，高质量建设凤凰山文旅走廊，推动“青宁·云门天寨”旅游景区开园迎客，顺利建成青宁岩门社区体育公园，进一步丰富文旅产品供给。

行动二：

大干快上，牵引有效投资关键引擎

区域竞争，项目为王。通川区充分发挥项目投资牵引作用，以项目之“进”支撑发展之“稳”。

谋划更“准”。抢抓国家“两新”“两重”政策机遇，围绕城市更新、社会民生、产业发展等领域，谋划储备一批有根产业、有效投资、有持续税源的好项目，确保全年到位各类资金50亿元以上。同时，编制完成“十五五”规划，争取更多重大事项纳入上级规划“盘子”。

推进更“快”。接续实施“三大攻坚行动”，全速推进“四个一批”和28个省市重点项目建设，力争全年落地开工项目69个、竣工投产项目37个，确保完成投资180亿元以上。聚焦产业、民生、基础设施等领域，加快乳制品肉制品全产业链、中小学校、城乡道路等一批项目建设。注重激发民间投资活力，支持民营企业参与重大项目建设，力争全年民间投资突破50亿元。

服务更“优”。深化“标准地”改革，破解项目用地瓶颈。组建项目服务中心，建立跨部门协同机制，实现项目全链服务。深入开展“进千企、解万难、促发展”活动，统筹解决企业融资、用工、用能、物流等问题，降低企业要素成本，让项目建得快、发展好。

行动三：

扩容提质，激发消费澎湃活力

消费是经济增长的主引擎。通川区深入实施提振消费专项行动，多措并举激活消费市场“一池春水”。

政策“活”市场。深入开展消费品“以旧换新”行动，落实汽车、家电等大宗消费定向补贴政策，力争综合销量突破15万台。深化“商圈+活动”等促销模式，打响“爱达州·通川购”活动品牌。积极落实房地产优化政策，探索推行“房票安置”模式，促进市场平稳健康发展。同时，拓宽居民增收渠道，落实工资正常增长机制，加大消费信贷支持，让群众能消费、敢消费、愿消费。

场景“新”供给。实施“消费+”行动，持续办好“潮涌达州”系列活动，精心策划“元九”登高等非遗展演。借力“川超”达州主场赛事，做活“票根经济”，配套推出美食街区、文旅专线。依托凤凰山、神剑园等资源，开发星空露营、红色研学等产品，建成“悬崖咖啡馆”等新兴场景。大力发展首店经济、夜间经济等新业态，提质升级“国潮市集”“星光夜市”，培育消费新增长点。

环境“优”体验。力争全年新增市场主体5000户以上。开展“放心消费在通川”行动，打造放心消费示范单元200个以上。健全“大数据+监管”平台，规范市场秩序，维护消费者权益。支持更多“通川造”产品走出去，持续提升品牌竞争力。

行动四：

改革创新，塑造开放合作竞争优势

改革与创新是发展的根本动力。通川区坚持向改革要活力、向创新要动力。

改革攻坚破藩篱。纵深推进国企改革，做强三大国企集团。探索国有“三资三化”改革，提升资产效益。深化行政审批改革，健全“高效办成一件事”机制，推动“群众事就近办”事项达150项。高效运行园区“一站式”政务服务中心，基本实现“办事不出园”。全面推广“天府入企码”，规范涉企执法行为，减少行政干预。

创新引领强动能。加大创新型企业培育，新增高新技术企业6家、科技型中小企业10家以上。争创省市级创新平台、技术中心5家以上。投入300万元支持区级科技计划项目。深化与本地高校的校地合作，推动产教融合。实施人才集聚行动，新引育高层次人才200人以上。

开放合作拓空间。积极融入“万达开”川渝统筹发展示范区建设，借力“双高铁”机遇，深度对接京津冀、长三角、粤港澳，承接产业转移。深化基金招商、链式招商，力争招引10亿级项目2个、亿元级项目40个以上，总投资超500亿元。建立招商“回头看”机制，确保项目招得来、落得下、发展好。

行动五：

建管并重，提升人民城市品质内涵

城市是人民的城市。通川区认真践行人民城市理念，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

更新步伐“更快”。统筹实施危旧房、握手楼、城中村和老旧小区改造，加快推进野茅溪、老北站等片区建设，完成63个老旧小区改造，让老城焕发新生。加快莲花湖、柳家坝等新区开发，配套完善功能，集聚更多人气。开展城市“拆围”行动，整治城北环境，扮靓北向通道。

基础配套“更全”。接续开展交通建设三年攻坚，推进G210、S203改建等15个项目。启动城镇污水治理提质增效行动，确保污水处理率提升至73%以上。深入开展城市体检，新建停车位300个、充电桩1500个以上，完成加装电梯100部，改造燃气管网100公里，建成一批小微绿地、口袋公园。

精细管理“更优”。深化基层“五治融合”，提升党建引领治理水平。探索智慧治理模式，推动“三网”融合。全力化解房地产项目遗留问题，推动3000余套房屋交付。开展物业领域专项整治，推广智慧物业、连片管理，让城市运行更有序、群众生活更舒心。

行动六：

统筹融合，绘就宜居宜业和美乡村

学习运用“千万工程”经验，通川区持续推动城乡融合发展，因地制宜铺就出一幅幅各美其美的乡村新画卷。

做强镇域“特色经济”。完善片区国土空间规划，构建以主城区为核心、中心镇为极点、重点村为基础的发展体系。推进罗江、东岳产城一体，建设工业重镇；提升磐石、北山农业水平，建设农业强镇；支持复兴、金石完善商旅设施，建设繁华名镇。支持蒲家、碑庙争创省级百强中心镇，鼓励其他乡镇错位发展特色产业。

建设乡村“和美风貌”。高质量推进农村综合性改革试点，提速推进24个项目建设，力争在全国出经验。加快梓桐英龙村红色美丽村庄、安云七河村民族村寨建设。用好双鱼湖水库资源，启动农文旅开发。实施全域土地综合整治，完成耕地问题整改，持续壮大村集体经济，力争总量突破3000万元。

改善人居“生态环境”。新（改）建农村公路100公里。深化人居环境整治“五大行动”，推广“厕污共治”。打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保国省考断面水质优良、空气质量稳定达标。大力推进“森林四库”和储备林建设，完成营造林1.5万亩，厚植生态本底。

行动七：

用心用情，书写温暖厚重民生答卷

民生是人民幸福之基。通川区坚持推动资金资源向民生倾斜，服务向需求聚焦。

社会保障“网更密”。开展社保扩面提质行动，强化新就业群体保障。提升医保参保率至95%以上，新增城镇就业5500人以上。健全住房保障体系，新增保障性住房（补贴）150套以上。关心关爱特殊群体，稳步提高兜底保障水平。

公共服务“质更优”。加快达高中滨江中学、金山小学等学校建设，新增学位4000个以上。推进公立医院改革，支持区人民医院创“三乙”，投用凤西社区卫生服务中心。加快区域养老服务中心建设，建成老年共享食堂2个，完成适老化改造350户。深化精神文明建设，提升城市文明程度。

安全底线“筑更牢”。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制较大以上事故。深化“两欠”治理，保障农民工权益。做好“校园餐”整治，守护食品安全。加强政府债务管理，守住风险底线。持续抓好扫黑除恶、禁毒防艾、反诈防邪等工作，维护社会和谐稳定。

宏图已绘就，奋进正当时。面对“十五五”开局大考，通川区正以“七大行动”为作战图，凝聚“向新图强”的共识，鼓足“大干快上”的劲头，全力拼经济、搞建设、促发展，推动“十五五”实现良好开局，为加快建设现代化通川不懈奋斗！

来源：达州融媒网